歐盟要求蘋果補稅 145 億美元,愛爾蘭政府和蘋果將上訴

作者 | 發布日期 2016 年 09 月 01 日 6:05 | 分類 Apple , 財經 follow us in feedly

歐盟於 30 日正式裁定,要求蘋果向愛爾蘭補繳 130 億歐元(約 145 億美元)的欠繳稅款,此次追繳事件是布魯塞爾被授權監督在歐企業以來的最大一補繳金額。



據悉,愛爾蘭政府為了刺激當地經濟的發展,將企業所得稅降至 12.5%,還能給予特定國家和地區的特定收入更低稅率甚至免稅的優惠,使得在愛爾蘭設置分、子公司的跨國企業的實際稅負遠低於美國和其他歐盟國家。

歐盟競爭委員會專員表示:

愛爾蘭向蘋果許諾了減稅政策,使蘋果有效企業稅從 2003 年的 1% 降低到 2014 年的 0.005%。

蘋果在愛爾蘭設立了兩個子公司:蘋果國際銷售公司(Apple Sales International,ASI)和蘋果歐洲營運公司(Apple Operations Europe,AOE)。蘋果國際銷售公司負責在歐洲、亞太、非洲等地區的銷售,根據愛爾蘭的特殊稅務安排顯示,其允許蘋果將蘋果國際銷售公司的大部分利潤劃分至某一個「總部」,而這個「總部」並沒有設立在愛爾蘭以及其他任何國家,根據愛爾蘭法律,這個「總部」被視為「無國籍公司」,所以無需向愛爾蘭納稅。最終,蘋果只需為蘋果國際銷售公司的一小部分利潤向愛爾蘭繳稅。數據統計,2011 年蘋果國際銷售公司達到 160 億歐元利潤,而愛爾蘭子公司分配到的利潤不到 5,000 萬歐元,剩餘部分全部劃分到擁有免稅資格的「總部」。

歐盟官員表示,愛爾蘭的這種稅務政策為蘋果提供了巨大的財務優勢,構成非法的國家補助。

對此,愛爾蘭財政部長努南(Michael Noonan)極其反對歐盟委員會的裁定,他表示,愛爾蘭將就這一裁定提起上訴,以維護該國稅收制度的完整性。而美國財政部指出:對歐盟要求蘋果補繳稅款的裁決感到失望。與此同時,提姆‧庫克蘋果官網上發表公開信,全部內容如下。

 

庫克公開信

雷鋒網配圖

36 年前,遠在 iPhone、iPod 甚至 Mac 問世之前,史提夫·賈伯斯創立的蘋果公司首次在歐洲營運。當時公司知道,為了向歐洲客戶提供服務,需要在那裡設有一個基地。所以在 1980 年 10 月,蘋果在愛爾蘭的考克郡開了一家工廠,擁有 60 名員工。

當時,考克郡正遭受高失業率和低經濟投資的雙重打擊,但蘋果的領導人看到這裡擁有豐富的人才資源,他們相信,如果公司有幸成功,就能達到增長。

自此,我們在考克郡經營至今,儘管其間我們自己的業務經歷過不確定性時期。今天,我們在愛爾蘭僱用的員工總數達到近 6,000 人,絕大多數仍然在考克郡,包括最早的一些員工,他們在蘋果公司走向全球的過程中,發揮各種各樣的作用。無數跨國公司走蘋果的路,在考克郡進行投資,如今,這裡的地方經濟比以往任何時候都更強大。

推動蘋果公司在考克郡達到增長的成功動力來自於創新產品,它們贏得了客戶的喜愛。在整個歐洲,是這些產品幫助創造和維持了超過 150 萬個就業機會,它們不光來自蘋果公司,也來自在蘋果應用商店蓬勃發展的成千上萬個創意 App 開發商,以及製造商和其他供應商。無數中小企業依賴於蘋果,能夠為他們提供支持讓我們感到自豪。

身為負責任的企業公民,我們也為自己對歐洲各地和每個社區的地方經濟所做的貢獻倍感驕傲。隨著我們這些年的發展,我們已成為愛爾蘭最大的納稅人、美國最大的納稅人、世界上最大的納稅人。

多年來,如同在這裡做生意的所有公司一樣,我們收到過來自愛爾蘭稅務當局的指導,教我們如何正確遵守愛爾蘭稅法。在愛爾蘭以及我們有經營的每一個國家,蘋果都遵循法律,支付我們所欠的所有稅款。

歐盟委員會枉顧愛爾蘭的稅收法律,在國際稅收體系流程上顛倒黑白,試圖改寫蘋果在歐洲的歷史。8 月 30 日該組織發表意見稱,愛爾蘭允許蘋果實行稅收「特殊化」。這種表述缺乏事實或法律依據。我們從未要求也沒有接受過任何特殊交易。現在,我們發現自己被置於尷尬境地,被要求在已付稅款之外,再向愛爾蘭政府另行支付稅金,雖然我們並不欠他們什麼。

該委員會的上述舉動是前所未有的,具有嚴重而廣泛的影響。它有效地向人們證明,歐盟委員會可以取代愛爾蘭稅法,自以為是,為所欲為。對歐盟成員國來說,這將對其在稅收問題的主權,乃至對歐洲法律確定性的原則,造成毀滅性打擊。愛爾蘭已表示,計劃對歐盟委員會的裁決提起上訴,蘋果也會這樣做。我們相信,該委員會將收回成命。

從根源上說,歐盟委員會的裁決無關乎蘋果繳了多少稅,而在於哪個政府收到這筆錢。

對跨國公司徵稅是複雜的,但世界各地都公認一條基本原則:一家公司的利稅應按照該公司在經營國所創造的價值來徵收。蘋果、愛爾蘭和美國都在這一原則上達成一致。

就蘋果的情況而言,我們幾乎所有的研究和開發都在加州完成,所以我們的利潤絕大多數是在美國徵稅的。歐洲公司在美國做生意也是根據相同的原則徵稅。但是,歐盟委員會現在要求追溯過去、改變規則。

除了將蘋果公司當成明確目標之外,這一裁決也將對歐洲的投資和創造就業機會造成最深刻、最有害的影響。依照該委員會的理論,在愛爾蘭和歐洲的每一家公司突然都面臨著被不存在的法律認定為納稅對象的風險。

長期以來,蘋果始終支持國際稅收向著簡單和清晰的改革目標邁進。我們相信這些變化應該透過適當的立法程序而確定,各種提案應該在受影響國家的領導人和公民之間進行討論。而且,任何新的法律都應該向前看,而不是翻舊賬。

我們對愛爾蘭做出過承諾,我們計劃繼續在那裡投資,我們將以一貫的激情和獻身精神來服務客戶。我們堅信,事實和歐盟創立的現行法律原則最終會獲勝。

(本文由 雷鋒網 授權轉載)

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