中國資金快速改造東南亞,專家憂恐創造榨取式精英制度

作者 | 發布日期 2016 年 12 月 08 日 11:46 | 分類 中國觀察 follow us in feedly

全球 GDP 成長率坐一望二,但東南亞國協國家 GDP 成長率動輒坐七望八,讓東亞國家紛紛以投資建交討好東南亞新星。當中最大的力量就是中國,在政治與經濟目的下,中國投資正在以前所未有的速度轉變東南亞。



彭博 (Bloomberg) 報導,中國將東南亞國家當做出口市場,認為現在大幅投資,以後將有巨額回報,加上中國商業成本高漲,更強化了企業移轉的趨勢。

中國現在在柬埔寨、寮國、緬甸投資的項目從鐵路到房地產。上周,中國與柬埔寨簽署 15 億美元的投資案,要在金邊附近興建 2 千公頃的城鎮,有會展中心、旅館、高爾夫球場、遊樂園,該投資案是柬埔寨 159 億國內生產總值的十分之一。

在寮國,中國去年開始興建中國到寮國首都永珍的鐵路,長 414 公里,該計畫是習近平一帶一路之一,造價 54 億美元。

緬甸在經濟自由化與採取市場改革後,IMF 預期今年緬甸 GDP 成長率可達 8.1%,是伊拉克之後經濟成長率最高的國家。中國也是緬甸最大貿易國,去年佔緬甸出口 40%,中國正在緬甸西部打造特殊經濟區域,有電廠、深水港。

柬埔寨 GDP 成長率將達 7%,寮國為 7.5%,緬甸貨幣是今年上半年表現最佳的貨幣,但自今年 6 月美元走強後,緬甸貨幣下跌 10%。隨著中柬關係蓬勃發展,貿易也在增長,雙邊貿易額在去年達到 48 億美元,是 2012 年的兩倍多。

報導指出,大多數流入柬埔寨、寮國和緬甸的中國資金,都以高度優惠條件借貸給進行建設計畫的中國企業,特別是寮國。自 2005 年以來,中國的建設和投資約佔寮國 GDP 的 15%。

中國在緬甸建造電廠為大多數人口帶來電力,但報導指出,緬甸雖有宏偉的計畫,但在能源和採礦部門的投資和建設,都是採傳統的技術。

柬埔寨、寮國、緬甸與中國供應鏈關係愈來愈緊密,從中國工廠採購中間產品,再將中國擁有或資助的公司所製造的消費品在當地市場販售,如服裝和鞋子。 IMF 數據顯示,過去 5 年來自東南亞 3 個經濟體的進口量翻了一番多。

這種對中國的依賴並非沒有風險。 據 IMF 稱,北京佔柬埔寨外國投資的最大部分,也佔該國債務總額的 43%,主要是中國開發銀行向柬埔寨政府貸款。 同樣,中國在寮國興建鐵路的投資相當於 2015 年 GDP 105 億美元的一半。

IMF 認為,大部分柬埔寨成衣工廠承接中國製造的尾端,是整體生產鏈中很小的一部分,因此在柬埔寨的公司沒有什麼自主權。

尋求搬遷的中國製造商對柬埔寨特別感興趣,符合中國一帶一路出口產能的策略,根據日內瓦國際勞工組織的數據,柬埔寨 121 美元的平均月工資只是中國 613 美元平均水平的五分之一。

CIMB 私人銀行在新加坡的經濟學家宋盛雲說,東南亞國家最大的風險是中國資金流入會創造榨取式精英,牽制東南亞國家政經動脈,此外,中國投注龐大資金與機會給東南亞國家,欲培養中產階級成為中國企業的消費者,若在過程中造成財富只集中在少數人手中,可能會在當地導致更多問題與社會動盪。

(首圖來源:Flickr/Jérémy CC BY 2.0) 

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