貿易戰進入新階段,川普證實將引《國際緊急經濟權力法》

作者 | 發布日期 2018 年 04 月 20 日 14:44 | 分類 國際貿易 follow us in feedly

美國財政部官員證實,川普政府正打算宣布全國經濟緊急態勢,以使總統能對中國投資進行更廣泛的限制。



此前在今年華盛頓會議期間就傳出美國打算動用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)的消息,如今已被財政部官員證實。該法通常是用於對流氓國家和恐怖組織進行經濟制裁,而這將也使川普擁有權力凍結中國企業甚至個人在美國的投資,並以此進行外資審查的改革。

美國政府擔憂,中國在機器人、通訊及半導體領域的投資是收購美國技術的戰略,將會更嚴格加強審查,而外界認為此舉可能令兩國之間的資本流動停滯。根據數據,去年中國對美國的直接投資已經從2016 年創紀錄的 460 億美元下降至 290 億美元,而若此法通過可能會使數字再降。

儘管中國已承諾取消如汽車業等合資限制,但美國政府正加速擬定「外國投資風險評估現代化法案」(FIRRMA)以彌補現行外國投資委員會的法律漏洞,並擴大針對海外的所有中國合資企業,政策細節將會由一個專門針對中國投資的部門小組所制訂,不過預計要到 5 月才會正式提出。

據消息指出,儘管有部分投資案已被緊急叫停,但如騰訊、百度及阿里巴巴等中企在美國仍然相當活躍,投資範圍涵蓋人工智慧及 5G 通訊等新技術,所以未來就算未涉及公司控制權移轉的交易也可能會被審查。不過白宮貿易顧問 Clete Willems 強調,將會審慎取得政策平衡,並維持美國開放的投資環境。

而川普打算透過行政命令來加速此法通過,此舉遭到了包括 IBM 及 GE 等美國大型企業的反對,它們擔心投資限制將會過於廣泛,而使業者寸步難行。市場也非常關注,因為此法可能會令美國企業擴張受挫,並進一步衝擊股市。也有共和黨議員出面抨擊,現行的投資法已無法適應新時代,及維護美國的技術優勢,反對改革的人只想維持現狀,而非為美國利益作考量。

(首圖來源:達志影像)

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