工業 AI 監管不鬆綁，歐洲競爭力如何？

德國工業巨頭西門子（Siemens AG）近期對歐盟 AI 法案發出嚴正警告，執行長博樂仁指出，若監管環境持續僵化，原定投入工業 AI 的 10 億歐元資金將轉向美國與中國。西門子認為，現行法規將工業應用與消費者軟體混為一談，重複監管已嚴重阻礙生產力。儘管歐盟執委會隨後推出「應用人工智慧」（Apply AI）策略，試圖透過 10 億歐元補貼與新創扶持來達成科技自主，但高達全球年營收 7% 的嚴厲罰款機制，仍讓在地企業面臨沉重的合規負擔，甚至引發產業外移的連鎖反應。

歐盟試圖透過嚴格立法建立全球 AI 治理標準，卻忽略了工業 AI 與生成式 AI 在風險本質上的差異，這種「一刀切」的監管邏輯正削弱歐洲製造業的數位轉型優勢。西門子的表態反映出企業對合規成本劇增與市場准入碎片化的集體焦慮，當美國與中國以更具彈性的政策吸引資本時，歐洲若無法在「戰略自主」與「監管自由」間取得平衡，恐將面臨人才與技術的雙重流失。未來歐洲競爭力的關鍵，不在於投入多少補貼資金，而在於能否將工業 AI 從繁瑣的行政審核中解放，避免讓「布魯塞爾效應」反過來成為扼殺本土創新的枷鎖。