中國商務部近期密集擴大稀土出口管制,範圍已從鎵、鍺等基礎材料,延伸至鈧、鏑、釓等中重稀土,並針對 14 奈米以下先進製程、256 層以上儲存晶片及 AI 相關設備實施逐案審批制度。這項政策直接衝擊全球半導體供應鏈,包含台積電、三星、博通及 ASML 等指標大廠。雖然台積電等龍頭企業表示目前擁有 1 至 2 年的庫存緩衝,短期營運無虞,但中國掌握全球近七成產量與超過九成的精煉產能,其出口許可制的常態化,已導致部分關鍵材料如釤的市場價格飆升,並引發全球對半導體製造設備維護與特種化學品供應中斷的擔憂。
北京將稀土資源「武器化」的戰略意圖十分明確,旨在反制美方對高階晶片的出口禁令,並試圖透過掌控「垂直整合堆疊」的底層材料,在科技戰中取得談判籌碼。這種精準打擊先進製程的手段,將迫使全球半導體產業加速「去中化」進程,推動供應鏈向澳洲、美國及東南亞轉移。然而,稀土精煉技術門檻極高且伴隨環保成本,非中供應鏈的建立至少需 3 至 5 年才能成形。長期而言,半導體製造成本將因多元供應鏈的建置而顯著墊高,產業必須在「成本效率」與「供應韌性」間重新尋求平衡,並投入更多資源於稀土回收與替代材料研發,以應對地緣政治帶來的常態化風險。