金穹計畫預算策略，對國防撥款有何啟示？

美國國防部近期將「金穹計畫」（Golden Dome）總預算上修至 1,850 億美元，並採取極為罕見的「動態淘汰」採購機制。這項旨在建構全球飛彈防禦網的野心計畫，不僅獲得國會首波 250 億美元撥款，更在 2027 財年預算中扮演核心角色。五角大廈打破過往單一承包商壟斷模式，由洛克希德馬丁、RTX 等九家企業組成財團，並賦予成員投票權以踢除表現不佳的廠商。此策略顯示美軍正透過「本預算搭配追加款項」的靈活財務架構，加速部署太空感測器（HBTSS）與 AI 指揮系統，力求在 2028 年前達成初步運作目標。

這種「以競爭驅動進度」的撥款邏輯，反映出國防採購正從傳統的「穩定交付」轉向「高風險技術突破」。透過將預算集中於太空基礎設施與定向能量武器，美方試圖解決攔截成本過高的結構性問題，並利用關稅收入作為財源，降低對常規稅收的依賴。對產業而言，這意味著軍工巨頭不再擁有鐵飯碗，矽谷科技新創與 AI 整合商的地位顯著提升。這種模式也為盟友提供參考，如台灣近期編列的 1.25 兆特別預算，同樣強調「非紅供應鏈」與不對稱戰力的快速成軍，顯示全球國防預算正進入「數位轉型」與「彈性撥款」的新常態。