美中科技協議 8 月到期,是否續簽引發爭議

作者 | 發布日期 2023 年 06 月 20 日 8:10 | 分類 國際觀察 , 國際貿易 line share follow us in feedly line share
美中科技協議 8 月到期,是否續簽引發爭議


路透社報導,美中之間具里程碑意義的「美中科技協議」(US-China Science and Technology Agreement,STA),40 多年來促成雙方一系列的科技領域合作,是這兩個競爭對手可以擱置爭議、共同合作的有力標誌。

3位知情官員表示,隨著雙邊關係目前正處於數十年來最糟狀態,美國政府內部正針對協議到期時是否續簽展開辯護。

正在中國訪問的美國國務卿布林肯(Antony Blinken),是5年來首位訪中的美國國務卿,外界並不看好他這次訪問會對雙邊關係帶來重大突破。

針對這項美中最悠久合作協議的辯論,反映出一個令決策者分歧的更大問題:究竟與中國打交道對美國的好處,是否大於賦權競爭對手帶來的風險,特別是這個對手可能有著不同的遊戲規則。

北京和華府在1979年建交時,為促進科技領域交流簽署了美中科技協議,在那之後大約每隔5年就會續簽一次。這項協議被譽為兩國關係的穩定力量,並在從大氣和農業科學、到物理與化學的基礎研究等領域展開合作,為雙方的學術與商業交流繁榮奠定基礎。

這些交流有助於中國成長為科技與軍事強權,但對於北京竊取美國科學和商業成果的憂心,已引發這項將在8月27日到期的協議應否續簽的質疑。

由於事涉敏感而不願具名的官員表示,雖然美國主流觀點似乎支持續簽,但認為考慮到雙方競爭,未來在科學與技術方面合作意義不大的官員與議員已越來越多。

美國眾議院「中國問題特別委員會」主席蓋拉格(Mike Gallagher)指出,延續美中科技協議,只會進一步危害美國的研究與智慧財產權,拜登政府必須讓這個過時的協議到期。

美國國務卿拒絕評論「談判的內部審議」。白宮國家安全會議(National Security Council)也拒絕置評。

中國駐華府大使館則表示,中國官員1年前曾與美方接洽討論這項協議,並稱美中科技協議為40年來「富有成效」的合作構成基礎。

(本文由 中央廣播電台 授權轉載;首圖來源:Flickr/U.S. Department of Agriculture CC BY 2.0)