為了保持美國在 AI 科技上的領先優勢,美國總統拜登在即將下台前,祭出了 AI 晶片三級管制措施,以防堵中國從第三地取得美國先進 AI 晶片的漏洞。對此,學者分析,這項措施除了將重創中國 AI 科技的發展外,似乎也透露著美國準備設立 AI 產品及技術的國際標準,未來恐將讓這場美中 AI 大戰再升級,成為相關國際標準制定的領導地位之爭。
為維持AI科技領先地位 美祭AI晶片三級管制
為了維持美國在AI科技發展的領先地位,美國總統拜登在即將下台前再拋震撼彈,宣布新的AI晶片禁令,將大約120個國家分成三級,進行AI晶片與技術出口管制。第一級包含美國和18個盟友,英國、日本、韓國以及台灣等不受限,可向美國購買大量AI晶片;第二級則是全球大部分國家,購買先進AI晶片需先獲得許可;最嚴格的第三級,則包含現階段已被美國制裁的中國跟俄羅斯等約22個國家,希望能徹底堵住中國藉由第三地取得美國先進AI晶片的漏洞。
美AI晶片三級管制 恐重創中國AI發展
對此,國家安全研究院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員王綉雯就分析,一旦美國真的落實相關措施,勢必影響中國從第三地取得晶片的管道,未來絕對會重創中國AI科技的發展。
他說:「這個管制如果實施的話,就把中國現在從第三地購入AI晶片的這些國家,都列入必須美國許可的第二級,所以已經告訴中國說,不要再想從這些國家偷偷買入AI晶片,這個管制對中國企業像華為等購入AI晶片的數量,會有很大的影響。」
要徹底圍堵中國取得晶片 各國須共同合作
事實上,自美中科技戰開打以來,美國就不斷對出口中國的晶片進行管制,甚至封鎖,但還是讓中國找到相關破口,透過從第三地取得相關晶片,像日前華為就透過協力廠商取得台積電製造晶片,讓外界大為震驚,如今美國祭出了晶片三級管制措施,就是要徹底堵住此一管道。
不過,淡江大學產業經濟學系與經濟學系合聘教授蔡明芳仍提醒,這種事關國家經濟安全的作為,絕不是一個國家做就可以,還需要其他國家的配合,否則百密必有一疏,一樣會有破口出現。
他說:「我一直在講經濟安全這件事,不是一個國家來做就可以,必須要很多的國家,同樣一條供應鏈,每個國家的廠商,可能都是供應鏈裡面重要的一員;上游管住了,下游如果沒有管住,一樣是破口,又比如說都是生產成熟晶片的廠商,在台灣管住了,但在馬來西亞、新加坡沒有管住,一樣是破口。」
美有意制定國際AI相關標準 美中AI競賽恐將升級
然而,除了要堵住相關的破口外,美國祭出的這套AI晶片三級管制的做法,似乎還暗藏玄機。王綉雯就從美國要求第二級國家必須要合乎安全標準,而且要美國許可後,才可以有限的購買美國AI晶片及技術的規定中,發現美國似乎有意要制定國際AI產品及技術的標準,而這恐將讓美中AI競賽再升級,甚至讓一個世界,出現兩套的AI產品及技術標準,雙方的競爭絕對會愈演愈烈。
他說:「我比較關心的是,美國是不是要設立AI很多東西上面的標準,美國覺得可能要去跟中國商量,因為他們是AI的兩強,也許可以設立一個世界共同的標準,然後讓大家來諮詢,但我覺得恐怕會變成我們以前預測的樣子,一個世界兩套標準,這樣的狀況會越來越現實。」
圍堵會使中國更強大?學者持保留態度
至於外界預估目前美國領先中國AI科技大概有6到18月的時間,但美國此舉恐反將促使中國AI發展得更為快速。不過,王綉雯則持保留態度。
王綉雯說:「(中國)它能不能夠研發出自己獨創的這種大模型、能不能夠燒這麼多錢,像OpenAI這樣燒那麼多錢,來支持他們的新創,我覺得都還要觀察,抄現有的東西很容易,可是自己要發展出完全創新、獨創的東西非常難,而且要有一定程度的制度的彈性跟環境,在目前的共產中國,我覺得都不容易看到。」
台廠須掌握與一級國家合作 培養下一個護國神山
而對於台灣被列入第一級的國家群,王綉雯認為,這證明了台灣在美國或者是世界AI發展上的重要性,雖然台廠在短期內,可能會損失中國市場的營收,但往長遠來看,全球未來這些非第三級國家的AI建設、其市場跟商機,卻絕對可期。而台灣企業則必須趁此時和美日荷等第一級的國家群緊密合作,強化研發實力,才能培養出更多的護國神山群。
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