阿聯酋開先例，擬用 AI 撰寫法律條文

阿拉伯聯合大公國（阿聯酋）日前宣布，將大規模整合人工智慧（AI）技術於立法程序，這是全球首見由 AI 協助起草、審查並修訂法律的實質嘗試。

政府已批准成立「監管情報局」（Regulatory Intelligence Authority）來推動這項變革。新系統將自動分析現行法律、法院判決、公共服務以及法律規範的社經影響，並建立龐大數據庫，進而定期主動提出法律修正建議。官方表示，藉由AI的導入，立法流程將提升效率，預期速度可提高達70%。

杜拜酋長兼阿拉伯聯合大公國副總統穆罕默德·本·拉希德·阿勒馬克圖姆（Sheikha Mohammed bin Rashid Al Maktoum）指出：「這將徹底改變我們制定法律的方式──速度更快、也更精確。」專家認為，阿聯酋已遠超其他仍將AI僅做為輔助工具的國家，而企圖賦予AI「共同立法者」的角色。此舉不僅提高效率，也有望節省過往需聘請律師事務所審查法案的高額支出。

不過，研究人員也強調，此創舉伴隨不少挑戰與風險。例如AI在解讀及擬定法律時，可能產生難以理解或適用於現實社會的「幻覺」式建議，而且目前阿聯酋尚未公布將採用哪些AI技術與模型。因此，制定嚴謹的AI監管機制、並結合人為監督顯得格外重要。

專家同時分析，阿聯酋因為其專制政治體制，能比多數民主國家迅速推行數位政府化與法制創新，鞏固其在全球AI發展競爭中的領先地位。這項計畫的規模與野心，無疑將成全球公部門AI應用改革的重要參考案例。

（首圖來源：Unsplash）