
數位發展部新任部長林宜敬今日舉辦媒體茶敘,會中被媒體問及 9 月 1 日發生的 EAC2 海底電纜斷裂事件,此事引發外界對台灣國際網路連線的關注與憂慮。數位發展部針對此事做出進一步說明,強調此次斷裂發生在菲律賓與新加坡之間的路段,並非台灣至菲律賓的連線,因此對台灣用戶的實際影響有限。
數發部韌性管理司長牛信仁說明,EAC2、EAC1 與 C2C 海纜本為一體化網路架構,透過環狀設計具備備援能力。此次斷裂的菲律賓至新加坡段,雖造成部分服務繞路,但透過其他路徑仍能維持基本連線功能。由於許多跨境雲端服務(如 Amazon 等)設於新加坡,部分用戶在連線速度上可能出現延遲,但延遲幅度多在毫秒等級,一般使用者難以察覺,只有需要極高速傳輸的電競族群可能感受到差異 。
針對外界盛傳「同時有九條海纜斷裂」的說法,數位部澄清這是錯誤訊息。據統計,今年截至目前,國內海纜共有三次故障事件,包括台馬與台澎海纜被船舶勾斷,以及台馬三號因老舊受損;國際海纜則僅有一次 24 海浬內的事故,已完成修復。至於 24 海浬以外的國際段,今年累計有八次斷裂,多發生於靠近香港、日本等區域 。
數位部指出,國內海纜三次事故均已修復,相關肇因如船舶作業,皆依《電信管理法》第 72 條移送法辦,已有中國籍船長因破壞纜線遭判刑三年,顯示政府積極處理人為破壞案例。至於國際海纜,因涉及不同國家與業者,修復需由各國及海纜公司協調完成,目前 EAC2 的維修工作由澳洲 Tetra 集團旗下的 Global Switch 主導進行 。
為提升海纜韌性,牛信仁已提出三大方向:其一,強化預警機制,計畫推廣 AIS(自動識別系統)監控,不僅中華電信,其餘業者也能即時掌握船舶動態,提早預防事故;其二,縮短修復時間,未來將提供補助鼓勵業者加快維修進度;其三,建立多元備援,包括新建國際海纜、發展微波備援連線,並透過 OneWeb 衛星網路確保災時政府機關指揮不中斷 。
牛信仁強調,海纜斷裂原因多元,除船舶拖纜、漁業作業外,也可能涉及地震或其他自然災害,許多狀況需等維修船打撈纜線後才能確認。雖無法徹底避免事故,但透過監測、備援與跨部會合作,可降低斷纜對用戶的衝擊。
此次 EAC2 事件,凸顯台灣對國際海纜依賴的現實與風險,也讓「網路韌性」成為政策焦點。數位部表示,將持續以科學方式統計與分析斷纜原因,並推動制度性改善,確保台灣在國際網路環境中的穩定連線能力。
(首圖來源:shutterstock)