微軟總裁警告美國會輸掉 AI 競賽，因中國 AI 模型搶占歐美以外新興市場

微軟總裁 Brad Smith 近日警告，美國人工智慧企業在西方以外市場逐漸落後中國。中國新創 DeepSeek 憑著開源、低成本 AI 模型，加上中國政府大規模補助，迅速在非洲、中東及前蘇聯國家擴大市占率。

微軟最新研究報告顯示，全球生成式 AI 工具使用率 2025 年第四季達全球人口 16.3%，較上季 15.1% 上升，但已發展國家與發展中國家的 AI 應用差距還在擴大。Brad Smith 強調，若美國企業不加強投資資料中心、電力基礎設施及人才培訓，AI 鴻溝將加劇全球經濟不平等。

DeepSeek 如何攻城掠地新興市場

DeepSeek 於 2023 年 7 月杭州成立，由中國對沖基金幻方量化聯合創辦人梁文鋒創立。2025 年 1 月推出 DeepSeek-R1 大型語言模型，數學、編程及邏輯推理等多項基準測試，表現與 OpenAI ChatGPT-o1 相當，但訓練成本僅 600 萬美元，遠低於 GPT-4 超過 1 億美元開發成本。DeepSeek 採用 MIT 開源授權協議模型，全球開發者都能免費使用、修改及建構應用程式，有效消除西方 AI 模型常見訂閱費用及信用卡付款門檻，對價格敏感的發展中國家市場有極大吸引力。

微軟 AI for Good Lab 數據總監 Juan Lavista Ferres 表示，DeepSeek 非洲使用率估計較其他地區高二至四倍。微軟數據，DeepSeek 中國市占率高達 89%，白俄羅斯達 56%、古巴達 49%，俄羅斯約 43%，敘利亞及伊朗分別約 23% 及 25%。非洲多國如衣索比亞、辛巴威、烏干達及尼日，DeepSeek 市占率 11%~18%。

華為與 DeepSeek 聯手拓展非洲市場

華為與 DeepSeek 母公司幻方量化數年前就開始合作，目前華為將 DeepSeek 大型語言模型與雲端儲存、運算服務綁成一包銷售。2025 年初，華為雲撒哈拉以南非洲區首席方案架構師 Harrison Li 在肯尼亞內羅畢 Qhala 社會創新新創企業總部，對非洲各科技公司高層介紹 DeepSeek 潛力。

華為多年來以「一帶一路」專案在非洲建設資料中心、5G 無線網路及光纖系統，現都成為中國 AI 模型擴展重要支柱。SATNAC 2025 會議，華為南部非洲區產品經理 Amit Sharma 展示多個非洲 AI 解決方案，包括馬達加斯加與非政府組織 Matal 合作建立天氣預報模型、南非客運鐵路局 AI 管理系統，以及贊比亞大學教育科技應用。

DeepSeek 定價策略極具競爭力，API 處理請求成本較 ChatGPT 低約 94%。以 DeepSeek-V3 模型為例，每百萬輸入 Token 僅收費 0.14 美元，OpenAI 定價高達 2.50 美元。價差使非洲新創及中小企業能以十分之一傳統成本取得企業級 AI 功能。

AI 競賽到處都是地緣政治

微軟報告明確指出，開源 AI 模型可當成地緣政治工具，在西方平台難進入地區擴展中國影響力。DeepSeek 於受美國制裁或科技限制國家表現尤其強勁，因這些地區本身就很少使用美國企業 AI 服務。

DeepSeek 遵循中國網路審查規則，對涉及政治敏感問題，系統會回應「尚未確定如何處理這類問題」。Lavista Ferres 說 DeepSeek 對數學及編程等表現出色，但政治議題回答方式與美國模型截然不同，代表採用中國 AI 模型用戶只會接收到經中國政治框架過濾的資訊。

肯尼亞教育科技公司 LoHo Learning 創辦人 James Ong′ang′a 表示，他避免使用 DeepSeek，因為平台將用戶數據存在中國政府可連接伺服器。他認為，對以兒童為中心學習應用，邊緣裝置部署西方開源模型是更負責任、安全及具前瞻性方案。

各國政府對 DeepSeek 仍有安全顧慮

已發展國家多對 DeepSeek 採取限制措施，澳洲、德國及美國政府基於安全風險考量，設法限制 DeepSeek 使用。義大利數據保護機構在 DeepSeek 未回應數據收集類型、來源、目的及法律依據等問題後，2025 年 1 月封鎖 DeepSeek 模型。比利時、丹麥、捷克等歐洲國家亦禁止政府機構公務裝置使用 DeepSeek。

美國方面，NASA、五角大樓及海軍都禁止政府裝置使用 DeepSeek。2025 年 3 月，眾議員 Darin LaHood 及 Josh Gottheimer 向各州州長發信，要求政府裝置禁用 DeepSeek。維吉尼亞州、德州及紐約州也實施相關禁令。微軟也禁止員工使用 DeepSeek。

網路安全公司 Feroot 發現，DeepSeek 聊天機器人程式碼含混淆處理過腳本，解碼後顯示會與中國移動電腦基礎設施連結。這項發現加劇外界對用戶數據可能傳送至中國的擔憂。

企業如何應付 AI 市場新格局

高盛投資銀行全球聯席主管 Kim Posnett 在 Exchanges Podcast 節目表示，AI 運算成本及每 Token 價格會大幅下降，對全球都是好消息，因 AI 模型成本效益提升中。高盛全球研究所聯席主管 George Lee 指出，DeepSeek 可能降低企業 AI 預訓練活動門檻，讓更多機構以較低資本成本參與 AI 開發。

根據涵蓋超過 100 兆個 Token 實際使用量研究，開源模型（包括快速增長中國開發模型群組）從 2024 年底份額還微不足道，增長至 2025 年有明顯市占率。企業都在重新評估 AI 堆疊的價值定位，很多機構選擇阿里巴巴千問及 DeepSeek 等中國模型，因成本最低，部分甚至免費，但效能「夠好夠用」。

企業考慮採用開源 AI 模型時，應評估以下因素。第一，成本節省潛力，DeepSeek 定價較主要競爭對手低 78%~94%，對大量 API 呼叫應用有明顯成本效益。第二，部署靈活性，開源模型可在本端伺服器或私有雲執行，減少依賴外部供應商。第三，合法及資安風險，使用外國託管模型或將企業數據傳送至海外推論端點，對金融、醫療、電信及政府單位等受監管行業會觸發法規風險。第四，效能與專業需求匹配度，DeepSeek 數學、編程及邏輯推理表現卓越，但創意任務及多模態仍落後 GPT-4 等封閉模型。

AI 趨勢還會繼續

微軟研究顯示，2025 年底全球北方地區約 24% 人口使用 AI，全球南方地區僅 14%。Smith 稱之為「令人擔憂」趨勢，警告若美國不增加投資，差距將持續擴大，並加劇經濟不平等。他認為 AI 鴻溝已成為美中兩國更大規模競爭一部分。

卡內基國際和平基金會分析指出，DeepSeek-R1 打破「只有最富裕國家和企業才能開發創新 AI 系統」傳統觀念，OpenAI 創辦人 Sam Altman 曾表示，以 1,000 萬美元預算建構 AI 系統「無望」，這番言論對資源有限全球南方國家尤其刺耳。DeepSeek 成功證明，若中國研究實驗室能在資金及硬體限制下開發出世界級 AI 模型，非洲國家及投資者以策略性投資也能做到甚至更好。

投資基礎設施的迫切性

美國電腦與通訊行業協會（CCIA）指出，DeepSeek-R1 是給美國政策制定者的警鐘。雖然美國企業在 AI 多領域仍處於領先地位，但中國模型崛起顯示競爭對手差距正在縮小。美國一大障礙是繁瑣行政程序大幅減速建設尖端 AI 基礎設施。

S&P Global 分析指出，自 ChatGPT 推出以來，全球預定建設資料中心大幅增加，美國各地公用事業公司收到前所未見電力供應請求。451 Research 估計，2025~2029 年全球每年將新增 15~18 吉瓦資料中心容量，30%~40% 用於 AI 工作負載 GPU 晶片。DeepSeek 高效能訓練方式引起是否需要這麼多基礎設施討論，但專家普遍預期「傑文斯悖論」（Jevons paradox）將主導市場，即效率提升帶來成本下降可刺激更多開發，最終導致整體需求增加。