美國跨黨派議員 2 日提出「關鍵海底基礎設施韌性倡議法案」，強化台灣海底電纜與關鍵基礎設施的保護和韌性，主張部署先進監測系統、建立快速應變機制、及擴大與盟友和夥伴協調，因應中共灰色地帶行動威脅。
美國共和黨籍聯邦眾議員勞勒（Mike Lawler）、民主黨籍聯邦眾議員閔大衛（Dave Min）與史坦頓（Greg Stanton）共同提出「關鍵海底基礎設施韌性倡議法案」（Critical Undersea Infrastructure Resilience Initiative Act）。
勞勒透過新聞稿強調，海底基礎設施是全球通訊與經濟穩定的命脈，隨著中共威脅持續增加，美國必須發揮領導作用，確保這些系統受到保護，並具備韌性與安全性。
勞勒指出，「這項跨黨派法案強化了我們嚇阻蓄意破壞、迅速應對斷纜的能力，並展現出與台灣及印太盟友堅定站在一起的決心。」
參議院對應版本日前由共和黨籍參議員匡希恆（John Curtis）和民主黨籍參議員羅森（Jacky Rosen）提出，參議院外交委員會已完成審議。
法案重點包括優先部署先進監測系統，即時偵測中斷或潛在的破壞行為，並透過全球情報分享網絡，強化預警能力；法案也建立快速應變機制來應對受損的基礎設施，並縮短停機時間；同時擴大與盟友及合作夥伴的協調合作，強化區域韌性。
此外，法案主張提升台海及周邊海域的情勢掌握能力，支持盟友與海岸防衛隊在台海及周邊海域進行聯合巡邏與監測，並與夥伴建立合作框架，保護海底電纜安全。
法案也提出設立台海應變規劃小組（Cross-Strait Contingency Planning Group），進行情境演練，找出全球供應鏈與關鍵基礎設施的脆弱點，與盟友共同制定應變計畫。
為了應對「灰色地帶」戰術，法案要求美國政府增加對中共的外交壓力，促其遵守國際規範；並擴大公共外交與情資共享，提升全球對海底基礎設施威脅的警覺。此外，法案也授權對負責或參與破壞台灣及美國盟友之關鍵海底系統的個人實施制裁。
「灰色地帶」戰術低於傳統戰爭門檻，目的在於不直接引發軍事衝突下，施加壓力並破壞民主國家的穩定。
提案議員之一的閔大衛指出，中國屢次破壞台灣海底電纜絕非偶然，是蓄意孤立民主夥伴。台灣通訊基礎設施不僅對自身安全至關重要，更關乎全球貿易與區域穩定。法案明確表示，美國不會無視於削弱民主並威脅印太和平的灰色地帶手段與侵略行為。
亞利桑那州民主黨籍眾議員、眾院台灣連線共同主席史坦頓則指出，台灣海底電纜不僅對區域安全穩定至關重要，也符合美國與亞利桑那州經濟利益。中共一直蓄意將這些基礎設施作為目標，將其視為灰色地帶行動一環，試圖在不動武情況下孤立台灣。
史坦頓強調，「關鍵海底基礎設施韌性倡議法案」反擊這類侵略行為，他身為國會台灣連線共同主席，很自豪能與台灣站在一起，確保台灣保持聯外通訊且享有自由。
（作者：張欣瑜；首圖來源：shutterstock）
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