拯救美軍造艦產業，美國眾議院參考日本海上自衛隊

由於美國造船產業近年因為疫情、缺工和產業外移等影響，連帶嚴重影響海軍艦艇進度，因此美國聯邦眾議院近日表示，將參考日本海上自衛隊潛艦「每年一艦」做法，改善美軍造艦問題。

美國國會研究處（Congrassional Research Service，CRS）海軍專家歐洛克（Ronald O′Rouke）向聯邦眾議院軍事委員會建議，日本海上自衛隊在潛艦採購方面，固定和三菱重工和川崎重工兩家企業合作，以兩家輪流方式一年交付一艘潛艦維持造艦能量。

海上自衛隊過去數十年來潛艦數量固定維持在 16 艘，其中兩艘為訓練專用艦，並在津輕、對馬和宗谷三片海峽各部署兩艘潛艦，監控前蘇聯海軍動向，其餘則進行維修、訓練和輪休。

而為了維持 16 艘潛艦數量，日本自衛隊採用的方式是透過退役來控制總數，三菱和川崎仍然維持每年輪流交一艦進度，但超過 16 艘的數量就直接退役，因此這方式既可以維持造艦能量，且退役封存的潛艦僅服役 16 年，若發生戰略變化仍可以緊急啟用，快速擴充艦隊數量。

從 2010 年開始，日本為了因應快速擴張的中國解放軍潛艦艦隊，決定將潛艦數量從 16 艘擴充到 22 艘，但東京並未要求三菱和川崎增加每年交艦數量，而只是把現役潛艦的退役時間延後，因此僅花了六年時間就完成潛艦擴充目標。

美國聯邦眾議院指出，目前美國海軍正在艦造的 46 艘軍艦全部出現預算超支和交期延後問題，而且 2023 會計年度的超支金額為 34 億美元，到 2024 年直接翻了三倍達到 104 億美元。

國會預算辦公室（Congressional Budget Office）代表賴布（Eric Lab）指出，美軍在 2000 年代造一艘航空母艦需要八年，現今要花 11 年，一艘潛艦建造時間也從六年增加到九年。

因此美國聯邦眾議院認為海上自衛隊的造艦模式很適合用來改善美軍目前混亂的造艦產業，將盡快將此做法引入美國本土。

• U.S. Congress studies Japan’s fixed submarine production schedule

（首圖來源：Hunini, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons）