搶在美國新總統就任前,中國終於向歐盟打開大門

作者 | 發布日期 2020 年 12 月 31 日 12:13 | 分類 中國觀察 , 國際觀察 , 國際貿易 Telegram share ! follow us in feedly


歐盟與中國經過 7 年多的談判之後,以原則上同意新投資協議,有望為歐洲公司打開中國市場。至少書面滿足了中國企業應公平競爭的呼籲,受市場相當高度關注。

協議承諾北京將終止強制性技術轉讓,並對企業補貼政策更透明。歐盟官員表示,因此這項交易贏得所有歐盟國家領導人支持,不過還需要在歐洲議會投票。若要更具體說明協議的內容,大致上與美國今年初與中國簽署的「第一階段」貿易協議雷同,只不過沒有要求中國大買歐盟農產品而已。

當然也有批評者認為,即使這為歐盟帶來短期商業利益,進一步強化與中國的經濟聯繫也非好事。中國之所以如此快答應歐盟的要求,就是希望能在美國進一步與歐盟聯合前完成談判,屆時歐盟可能要更多。如今儘管看似中國單方面答應歐盟的要求,但實際上也並未允諾太多,連帶還離間美歐對對方的信心。

從談判文本來看,北京也仍保留部分重要產業不願開放太多,包括汽車、航空和醫療保健領域,競爭環境顯然還是保持不平衡。如醫療方面,歐盟只能在北京、上海、廣州和深圳等大城市建立全資私人醫院,其他為許可地方還是只能以合資形式進行。不過中國允許歐盟有條件投資新電動車工廠,這是德國一直極力爭取的,也是此次協議最大收穫。

由於中國明顯在部分關鍵議題讓步,就算明知此時簽訂協議有更多國際政治意涵,但歐盟官員也不太可能拒絕中國的提議,尤其如今疫情肆虐下,歐洲經濟急需強心針。歐洲理事會主席 Charles Michel 表示,這項投資協議將平衡歐盟與中國之間的貿易和投資關係,使歐洲企業經營更具確定性和可預測性。

雖然歐盟也表示,此協議不會破壞西方的協調。但目前來看,德國及中國官員都希望能在美國新總統拜登就職前完成交易,只不過批准該協議可能還需要幾個月時間,仍有變數。值得一提的是,會談過程中,中方曾反對兩名常批評中國的專家參與導致會議取消,儘管最終沒有影響協議簽訂,但仍令雙方對話蒙上陰影。

(首圖來源:shutterstock)

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