NCC 修法新增裁決機制，有線電視任意斷訊最高開罰 200 萬

有線電視系統與頻道業者間如果授權費談不攏，除調處機制外，NCC 今天通過有線廣播電視法修正草案，新增裁決機制；若程序期間任意斷訊，最高可開罰新台幣 10 萬至 200 萬元。

有線電視近年來屢爆授權費爭議，系統與頻道業者對於該付多少授權費用各說各話，只好和國家通訊傳播委員會（NCC）申請調處，但成效有限。根據 NCC 資料，2018~2020 年就有 61 件調處案，調處萬一破局，過去也曾引發斷訊造成黑畫面，NCC 只能勸說不能斷訊。

NCC 今天通過有線廣播電視法修正草案，刪除過去提出的仲裁機制，改新增裁決機制，增訂違反不得斷訊義務及未依裁決決定辦理的罰則等；如果業者在調處與裁決的程序期間任意斷訊，將開罰 10 萬到 200 萬元，把不得斷訊的義務明確入法，希望業者不要拿斷訊當談判籌碼。

NCC 副主委暨發言人翁柏宗指出，如果業者間談不攏可以申請調處，同時也可以發起民事訴訟；調處不成時，當事人任一方可 30 天內向 NCC 申請裁決。

翁柏宗指出，裁決機制會設置裁決諮詢會，人數約 5~7 人，其中 NCC 指派 2~3 人，3~4 人由財經、法律、傳播學者專家組成，針對訂戶數認定、授權費用等面向考量，最後做成裁決處分。希望當事人可以依照裁決的建議價格作為暫時支付的依據，目的是希望加快爭議處理效率。

NCC 官員解釋，整個機制上是先調處後裁決，依規定調處要在兩個月內完成，必要時可以延長一個月；如果進入裁決，規定要三個月內完成，必要時得延長一次，因此最長處理期間為 9 個月。

NCC 表示，裁決性質是行政處分，不服裁決者仍然可以依法提起行政訴訟；但如果裁決價格跟民事訴訟最後結果不同，後續仍以民事訴訟為主。

NCC 今天通過有線廣播電視法修正草案，修正有線廣播電視法第 2 條及第 55 條，並增訂第 55 條之 1 至第 55 條之 3、第 66 條之 1 及第 66 條之 2，同時最快可能在 5 月下旬辦理公聽會，對這項議題蒐集外界意見，讓草案更為完善，草案修訂後還要送到行政院，通過後再送立法院。

（作者：蘇思云；首圖來源：Created by Freepik）