全球缺船！台灣離岸風電開發將卡關？

台灣的離岸風電發展在 2023 年初可謂多事之秋！不僅風場債務連環爆，如今「缺船」預言成真，為開發進度再添變數。

早在新冠肺炎疫情爆發的2年前，就有離岸風電開發商示警工作船可能不足。如今，開發商發現，鄰近的日本與歐洲各國大幅度開發離岸風電，已經掀起全球搶船大戰。

「台灣現在要租到適合的船，好難！」開發商指出，愈來愈多可進行離岸風電開發的外籍船選擇到其他地方工作，加上台灣合適的本土船相當稀缺，「想做卻沒船可用」。

接下來，即便設備商如期交出機構件，也無法運輸、組裝，遑論併網發電，誠如開發商悲觀所言：「風機機件可能只能放在港口，任憑風吹雨打。」

安裝船最缺，租船遇難關

開發商說明，台灣最欠缺的就是「安裝船」，包括裝卸大型組件、鋪設海纜以及運送水下基樁、塔架、葉片等組件的船舶，其他國家也有類似狀況，才會引發搶船潮，租船已難如登天，就算找到船，花費相較2年前已經翻倍。

「這是動態供需的問題」，台灣離岸風機基礎暨海事工程協會理事長周顯光坦言，日本、歐洲甚至中國的開發案量增多，競爭相對激烈，台灣已非首選工作地點，確實耳聞安裝船租賃有困難。

經濟部能源局組長陳崇憲認為開發商應提早預訂船隻，如果因此影響風場施工走期，可舉證展延，「但搶船涉及商業模式，政府無法涉入」。

配合政府國產化，外籍船、本土船竟會兩頭空？

能源局看來置身事外，但缺船肇因可不只有國際局勢，「產業鏈國產化」則是另一把雙面刃。

開發商提到，配合經濟部推動產業鏈國產化，優先與國內船舶合作，帶動海事工程發展；豈料，合作過程中，常發生資訊揭露不對等，需耗費時間和船東比對權利義務，而本土船可以工作的走期與規格，和開發商的實際需求也常產生落差。

也因此，本土船的量能不夠，開發商會申請外籍船「入級」在台工作，但申請過程相當耗時，也會影響工期，部分核准期限將屆的船隻今年是否續留台灣仍是未知數。

至於各種配合國產化的後遺症，更讓開發商焦急萬分。以現有風場開發狀況來看，2022年底應有5座風場完工，僅大彰化西南如期完成，遞延至今年應完成的風場包括海能、允能一期、允能二期以及大彰化東南等4座風場，還有中能、海龍等多座風場待建置，雖然能源局樂觀看待進度，但根據概估，1座360MW的風場開發約需1艘風機安裝船、1至2艘水下機件安裝船與2至4艘鋪纜船。