美中經濟主戰場：一場無煙硝的晶片大戰

美國和中國這兩大經濟體的晶片大戰，隨著日本在 3 月底宣布，將限制 23 種半導體製造設備出口，已變得更加白熱化。而隨著戰線擴大，未來的供應鏈有可能兩極分化，並迫使參與者選邊站。

美中晶片大戰開打

世界兩大經濟體──美國和中國的晶片大戰，從美國總統拜登去年8月簽署晶片法案（CHIPS and Science Act）後，就已經全面開戰。這項法案旨在強化科學研究、提高對中國的競爭力，將為美國半導體生產挹注520億美元的政府補貼，並為投資晶片廠提供約240億美元的稅收減免。拜登形容，這項晶片法案將協助美國「贏得21世紀的經濟競爭」。

緊接著在2個月後，美國商務部在2022年10月宣布一系列晶片出口管制措施，未來美國企業除非獲得許可，否則不得出口先進晶片和相關製造設備到中國，這使得企業實際上無法將含有美國技術的晶片、晶片製造設備、以及軟體賣到中國，不論企業總部位於世界何處。

中國晶片業陷寒冬

對於急需先進技術的中國晶片業來說，這是在高通膨、地緣政治和疫情等風險夾擊下，遭受到的一記重擊，廠商迎來寒冬、中國境內的晶片相關新創公司也陷入資金斷炊的困境。中國媒體「鈦媒體App」今年2月指出，在2022年被註銷的中國晶片企業多達5,746家，比2021年驟增68%，顯示中國晶片產業陷入低迷。

美國在這場晶片大戰中接連出擊，主要出於國安與政治的考量，因為先進的晶片使用在超級電腦、人工智慧（AI）和軍事硬體等領域，美國憂心中國將這些先進半導體，用來強化軍事與情報系統。在這種情況下，加上美國對台灣等亞洲國家半導體供應鏈的依賴，在在讓華府感到不安。

美荷日聯手卡脖子

特別是北京將晶片製造列為國家要務，並積極投資超級電腦與人工智慧，夢想在這些領域稱霸群雄。《晶片戰爭》（CHIP WAR）一書作者、美國塔夫茨大學（Tufts University）專家米勒（Chris Miller）就認為，儘管中國目前距離全球領先地位仍然遙遠，但過去10年來已不斷迅速追趕，尤其是在晶片設計能力方面。

為了讓美國對中國採取的晶片圍堵政策見效，華府採行和盟友打團體戰的策略。荷蘭政府3月宣布，進一步限制荷商艾司摩爾（ASML）旗下一些半導體設備的出口。這家歐洲最大的半導體生產設備製造商，原就身陷美中晶片大戰核心，早在2019年就配合美國，限制向中國出售對製造先進晶片至關重要的極紫外光（Extreme Ultraviolet）曝光機。

華府智庫─大西洋理事會（Atlantic Council）專家羅谷（Dexter Roberts）告訴英國廣播公司（BBC），荷蘭此舉是向前邁出的真正一步，是對美國的一場真正勝利，對中國來說則是個非常壞的消息。「美中關係已經很糟糕了。這顯然會使事情更糟」。

南華早報則指出，由於陷入晶片荒，中國亟欲超越美國成為全球第一經濟體的企圖，正遭受到前所未有的空前壓力。

得晶片者得天下

至於美國的另一個重要盟友──日本，則在3月31日宣布將對用來製造晶片的6類設備實施出口管制，雖然沒有點名這項管制是劍指中國，但顯然是配合美方的政策行事，要結合美、荷、日三方力量，切斷中國製造先進半導體晶片的能力，讓中國在科技發展上被「卡脖子」。

美國目前在這場戰爭中處於領先優勢，雖然北京已向世界貿易組織（WTO）提出申訴，但結果可能得等上好幾年。BBC指出，美中兩大經濟體正在爭奪珍貴的半導體資源，誰掌握供應鏈就能掌握成為無可匹敵強權的關鍵，美國目前占了上風。這使得中國國家主席習近平將當前的美中貿易衝突定調為「經濟主戰場」，指示要「加快實現高水準科技的自立自強」。

專家認為，這場晶片大戰將重塑全球經濟的面貌。在壓抑中國晶片業發展、重新打造安全可靠的半導體供應鏈成為美國當前重要課題下，面對美國及其盟友的聯手圍堵，中國正努力打造自己的非美供應鏈，「晶片戰爭」作者米勒認為，這意味晶片生態系將局部脫鉤，迫使參與者選邊站。