技術到位、監管落後，核動力商船卡在安全疑慮與恐攻風險之間

高昂油價，使燃料成本占船舶營運支出一半，讓核動力商船重獲關注。

雖然核動力船造價不菲，但憑藉25年免換燃料優勢，省下長期燃料開支足以彌補初期成本。加上川普政府有意重振美國造船業，使這項技術重現生機。

此外，減碳也是核動力商船復興的推力之一。

《華爾街日報》分析，全球航運業碳排量占全球3％，核能不產生碳排，相較甲醇、氨氣、天然氣等替代燃料，分別有供應短缺、有毒、減排效果有限等問題，是實現大規模脫碳的可行路徑。尤其，國際海事組織（IMO）2028年將開始徵收溫室氣體排放費用，核動力商船可免受影響。

更重要的是技術到位。麻省理工學院研究團隊建立數位孿生模型，模擬沉沒、火災、碰撞、電力喪失等極端條件下，將商船改造為核動力的安全性。且新商用核能反應爐使用濃縮度約4%的鈾，遠低於美國、俄羅斯軍艦、潛艇、破冰船90%以上高濃縮鈾，代表即便發生洩漏，污染程度也大幅減低。

麻省理工學院海洋工程中心主任薩普西斯（Themistoklis Sapsis）認為，把小型反應爐改裝到傳統柴油船，技術財務皆可行，並符合所有安全標準。不過《華爾街日報》分析，核動力船造價是傳統船隻四倍，儘管長期燃料節省可彌平差距，但初期巨額資本支出，對船東仍是高門檻。

另外，監管機制也尚未成形。除了全球港口、領海尚未有允許此類船隻進入的外交協議，港口安保措施、船員培訓機制、船舶退役後的安全拆解處置方案，也仍待擬定。

安全與環境隱憂也不容小覷。曾任國際原子能總署（IAEA）核子保安辦公室資深分析師，明德大學蒙特雷國際研究學院（Middlebury Institute of International Studies at Monterey）駐校科學家的摩爾（George Moore）強調，商船結構較薄，抗損能力遠不如軍艦，一旦遭碰撞，可能導致反應爐事故。

更嚴峻的挑戰則是恐怖主義風險。摩爾表示，商船保全措施相較有強大防禦能力的軍用核動力潛艦不同，容易成為海盜劫持、恐怖份子攻擊目標，若要達到合理防恐安全標準，必須投入巨額資金升級，也會對營運商造成沉重財務負擔。

但，川普的意志，很可能是弭平這些挑戰的關鍵因素。

聯邦政府官員表示，美國在核反應爐技術領先他國至少五年。美英也已簽署備忘錄，大西洋設立一條與常規航線保持安全距離的「海運走廊」，以測試核動力船引擎故障或進水時，該如何應急。日本、希臘、英國、法國、中國也在討論接受核動力船的港口基礎設施。

核動力商船的命題早已超越技術算計，觸碰全球信任體系的邊界。當永續聲浪抬頭，國際社會是否已準備好讓核能穿梭海洋？這不僅考驗各國對反恐與核安的協作能力，更是極致效率與災難風險間尋求平衡的博弈。

（作者：陳育晟；本文由《商業周刊》授權轉載；首圖為世界第一艘核動力商船NS Savannah號，來源：艾爾頓·洛德/原子能委員會, Public domain, via Wikimedia Commons）