歷時數個月的台美關稅談判今完成總結會議。行政院副院長鄭麗君於駐美代表處向媒體說明談判成果,宣布台美已就對等關稅與《 232 條款》相關議題達成關鍵共識。
鄭麗君指出,台美談判歷經約 9 個月,今日與美方代表完成總結會議,確認台灣取得兩項最優惠待遇。首先,美國同意對台灣適用對等關稅 15%,且不疊加,為美國主要逆差國中最低稅率之一,與歐盟、日本、韓國等主要盟友齊平。
其次,針對美國未來可能依《232條款》課徵的半導體及其衍生品關稅,美方已明確承諾,不論未來實際稅率為何,台灣均享有最優惠待遇,成為全球首個就未來 232 半導體關稅取得完整承諾的國家。
鄭麗君回顧談判背景指出,台灣目前為美國第六大貿易逆差來源國,同時也是美國最重要的半導體製造國之一。台美貿易逆差中,約九成來自半導體、半導體衍生品與 ICT 產品,使談判須同時就對等關稅與涉及美國國安目標的 232 條款同步磋商。
在對等關稅方面,鄭麗君表示,台灣成功將對等關稅自今年 4 月的 32% 降至 15%,且不疊加。依國內智庫推估,此一結果相較原先 32% 稅率,已使對產業出口、就業與 GDP 成長的衝擊減緩約八成。她也強調,這次談判後,台灣在多項產品上已與日本、韓國站上相同競爭立足點。
至於 232 半導體關稅安排,鄭麗君指出,美方同意在「投資免稅」原則下,提供台灣投資金額 2.5 倍的零關稅配額,配額內為零關稅,配額外則適用 15% 的優惠關稅;若未來 232 稅率低於 15%,則以較低者適用。此一承諾可望大幅降低台灣高科技產業面對的政策不確定性。
此外,雙方也就其他 232 調查項目取得進展。美方同意對台灣輸美的煤炭、汽車零組件及木材,適用 15% 不疊加的 232 關稅;航空零組件則享有對等關稅與 232 關稅零稅率待遇。未來若有新增 232 調查項目,雙方亦將持續協商爭取優惠。
在投資合作方面,鄭麗君說明,台美今日已於美國商務部簽署《台美投資合作協議》(MOU),並提出「台灣模式」作為高科技產業赴美布局的合作架構。該模式包含企業自主規劃、總額約 2,500 億美元的外人直接投資(FDI),以及政府透過信用保證機制,協助金融機構提供最高 2,500 億美元的融資授信額度,以支援企業海外投資。
鄭麗君強調,此一模式不同於日韓作法,並非政府直接出資,而是由政府扮演信用保證角色,支援企業擴大國際布局。同時,台美也將透過政府對政府合作,協助在美國打造產業聚落,降低企業投資成本與風險。
她最後表示,數週後,台灣將再與美國貿易代表署(USTR)完成並簽署《台美對等貿易協議》,內容將涵蓋關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、勞動與環境保障等議題。相關協議完成後,政府將依法送交國會審議,並提出影響評估,向國人完整說明。
(首圖來源:影片截圖)






