川普擬動用第 232 條款，鎖定 6 大產業課徵國安關稅

美國聯邦最高法院 20 日裁定總統川普無權以國際緊急經濟權力法（IEEPA）實施全球性關稅後，美國總統川普正考慮對大約 6 個產業祭出新的國安關稅。

《華爾街日報》報導，據知情人士透露，川普擬依據1962年「貿易擴張法」（Trade Expansion Act）第232條，對大型電池、鑄鐵與鐵製配件、塑膠管材、工業化學品，以及電網與電信設備等產業開徵新關稅。第232條款賦予總統基於國家安全風險徵收廣泛關稅的權力。

報導指出，擬議中的國安關稅將與最高法院上週推翻多項關稅以來所宣布的其他關稅分開處理。

川普上週宣布的措施包括一項為期150天的15%全球性新關稅，以及計劃在該期限過後根據「貿易法」第301條發布的多種關稅。

截至目前，受232條款關稅影響的產品暫不適用川普第2任期其他關稅。川普重返白宮後，已運用第232條款對鋼鐵、鋁、銅、汽車、卡車及汽車零組件等產業課稅，而這些關稅不受最高法院上週裁決影響。

目前尚不清楚美國商務部主導的關稅調查結果將於何時公布，也不確定何時將正式實施相關措施。根據規定，經冗長調查程序後，方可依第232條款徵收關稅，一旦生效，總統可單方面加以調整。

白宮發言人德賽（Kush Desai）在聲明中表示：「維護美國國家與經濟安全仍是川普總統的首要之務，政府將致力於動用一切合法權限來達成相關目標。」

除新規劃的調查外，川普政府也考慮依現有232條款調查，對另外9個產業加徵關稅，包括半導體、製藥、無人機、工業機器人以及太陽能板使用的多晶矽等。其中許多調查已在近一年前啟動，政府如今可能會加快部分調查進度，以反擊最高法院裁決。

此外，消息人士指出，川普政府正持續推動調整部分鋼鐵與鋁的國安關稅，相關變動可能下調部分商品的名目關稅稅率，但將針對產品的整體價值課稅，而非僅依其中鋼鋁成分價值，這可能導致許多企業最終必須支付更高關稅。

美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）上週接受CNBC訪問時曾提到，川普政府可能「為符合規範目的，調整部分關稅的適用方式」。

（首圖來源：Flickr/Gage Skidmore CC BY 2.0）

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