為了因應美伊戰爭帶來的風險，美國川普政府目前正考慮針對實施已達百年歷史的《瓊斯法案》（Jones Act）發布一段有限時間的豁免令，以確保能源與農業運輸能在美國各大港口間保持暢通無阻。白宮日前發表聲明證實此消息，並強調此舉是基於美國國防利益的考量。不過也補充說明，這項行動目前尚未最終定案。
根據路透社的報導，兩位知情人士透露指出，這項為期30天的短暫豁免令最快可能會在週四正式對外宣布。而實施該豁免令的主要考量，是為了解決自美以聯盟對伊朗開戰以來，市場所面臨的燃料價格飆升與其他供應鏈中斷等嚴峻挑戰。
現行的《瓊斯法案》嚴格規定，所有在美國本土港口之間運輸的貨物，必須交由在美國當地建造、懸掛美國國旗，且主要由美國實體或公民擁有的船隻來負責載運。儘管這項嚴苛的要求大幅限制了可用於美國國內運輸的油輪數量，但該法案長期以來卻獲得了美國海事勞工工會的鼎力支持與捍衛。若川普政府決定暫時豁免《瓊斯法案》的規定，將允許外國籍船隻在美國各大港口之間運送燃料，這被認為有潛力能降低整體運輸成本並加快貨物交貨的速度。
油價創近年新高，期中選舉的政治地雷等對川普及其所屬的共和黨而言帶來了極大的政治風險。由於川普所屬的共和黨長期以來皆對外主張，他們的能源政策能夠為美國消費者維持負擔得起的燃料價格。然而，一旦油價出現持續上漲的趨勢，不僅會削弱這項政策的核心訴求，也勢必引發民主黨的猛烈抨擊。民主黨陣營將藉此批評川普政府未能有效保護一般家庭免於承受高昂的生活成本，特別是在11月期中選舉即將來臨之際，廣大選民對於通貨膨脹的議題依然極度敏感。
據美國汽車協會（AAA）所公佈的數據顯示，美國全國一般無鉛汽油的平均零售價格已經於週四攀升至每加侖3.60美元，創下自2024年5月以來的最高點。同時，柴油價格也飆升至每加侖4.89美元，寫下自2022年12月以來的最高紀錄。為了平息國內的能源價格危機，川普正積極審查各項可能的應對方案。然而，分析師與能源專家坦言，只要伊朗持續在荷莫茲海峽對油輪發動武力攻擊，川普實際上缺乏其他更具意義的政策選項。
不過，對於川普政府要和《瓊斯法案》的規定，包括七個美國海事勞工工會仍對此想法提出了極為嚴厲的抨擊。工會方面強調，導致汽油價格飆升的最主要因素是原油價格的持續上漲，而非單純的航運成本問題。他們在聯名信件中進一步提出嚴正警告，認為豁免法案最終只會使那些逃避繳納美國稅收、高度依賴低薪勞動力來壓低成本的外國籍船運業者獲得龐大利益。信中明確指出，這些外國業者長期在規避國際勞工權益與船隻安全標準的寬鬆監管體制下營運，這種做法直接與美國本身的國家安全及經濟利益產生嚴重的衝突。
雖然有反對的聲音，但卻也有支持的行動。在美國農業界正面臨巨大的供應鏈壓力的情況下，美國國內最大的農業遊說團體「美國農業局聯合會」（American Farm Bureau Federation）也早在此前的3月9日便已經正式致信川普，強烈請求政府豁免《瓊斯法案》的限制，以有效提升國內的整體運輸能力。該組織在信中發出警告表示，由於荷姆茲海峽的航運持續受到干擾與中斷，美國農民目前正面臨著肥料價格暴漲的嚴峻危機。
(首圖來源：Unsplash)
科技新報粉絲團
加入好友
訂閱免費電子報
