伊朗戰爭還正在進行,美國已經開始把焦點放在未來印太地區的防務,推動國防武器在第一島鏈前線國家生產,以利就近供應,包括在日本新建飛彈推進器生產計畫,以及在菲律賓新建彈藥生產線,並推動在整個亞洲地區的無人機生產合作。
美國於 2024 年 5 月設立「印太產業韌性合作計畫」(Partnership for Indo-Pacific Industrial Resilience,PIPIR),顧名思義,就是找來一群印太國家,一起建立國防軍武生產產能計畫,建立第一島鏈前線國家的就近生產能量,以免一旦有需要時美國來不及軍售、運補,面臨青黃不接。
計畫成立時有 14 國,美國本身以外,美洲還有加拿大;印太地區有日本、韓國、菲律賓、澳洲、紐西蘭、新加坡;歐洲有德國、義大利、荷蘭、挪威、瑞典、立陶宛。此外台灣則以顧問國的身分參與。2026 年 3 月下旬,美國國防部再宣布英國、泰國也加入,成員國總計成為 16 國。
印太產業韌性合作計畫諸國同意成立新計畫,生產固態火箭推進器,由日本主導。這是建立美國以外關鍵軍武零部件產能的一部分。
在無人機方面,成員國同意發展共同標準,分享小型軍事無人機的供應鏈,包括共同開發電池,以及小型驅動馬達。各國也同意共同研發各種不同軍事用途無人機。
在彈藥方面,將由菲律賓主持新建新廠,進行裝藥、組裝、包裝用於軍機與地面武裝車輛的 30 mm 機砲子彈。
川普時代,美國在國際外交與貿易談判上,擺脫過去的多邊主義,改為美國與各國一對一的「連橫」模式,然而,在軍事武器供應上方向卻恰恰相反,反而是從過去由美國一對一供應的單點輻射式體系,想要改為盟邦國家可互相交叉支援供應的多邊化供應鏈,印太產業韌性合作計畫就是此一思維的體現,如今正逐步推動,台灣雖然只能以顧問國身分參與,但未來勢必也將有越來越吃重的角色。
(首圖來源:Flickr/Wiyre Media CC BY 2.0)






