歐盟太陽能發電首破 25% 電網追不上，負電價衝擊發電商收益

歐盟太陽能發電量 6 月首次突破月發電量 25% 大關，達 52 太瓦時（TWh），占全歐盟電力供應 25%，但電網基礎設施與儲能建設擴充速度明顯落後，棄電與負電價問題日益嚴重。這波太陽能熱潮的背後，是電力系統的結構性瓶頸承受衝擊──儲能不足、跨境輸電能力有限，以及部分成員國政策方向搖擺不定。

6 月發電量創紀錄背後的隱憂

能源智庫 Ember 報告顯示，今年 6 月是歐盟史上首個太陽能占月總發電量達 25% 的月份，德國、西班牙與法國等主要市場在晴天時段，正午發電量超過一半是太陽能。這波成長主要得益於太陽能模組價格較 2020 年下降約 60%，加上各國政府持續以躉購電價與稅務優惠推動裝機。

然而路透社分析，快速擴張與電網彈性不足形成強烈對比。上半年多個歐盟國家因電網調度限制而被迫棄用的太陽能電量，較去年同期增加超過一倍，尤其集中 5~6 月等陽光充足的月份。

儲能建設速度遠遠落後發電量成長

歐洲太陽能協會（SolarPower Europe）數據顯示，儘管電池成本持續下降，歐洲儲能裝機成長速度仍明顯落後太陽能。2025 年新增儲能容量約僅 10 吉瓦（GW），而太陽能同期新增裝機卻接近 60 吉瓦。

蘇黎世可再生能源顧問公司 Pexapark 行政總裁 Michael Waldner 直言：「市場正在迫切呼喚儲能容量。」歐盟儲能裝機規模目前約 55 吉瓦，但要達成 2030 年目標，仍需擴充至約 200 吉瓦，缺口相當可觀。歐盟今年 6 月雖已簽署首份三方能源儲能協議，承諾 2028 年前新增 30~35 吉瓦儲能容量，但相關人士坦言，這僅是短期、非強制性的過渡方案。

負電價與棄電問題正衝擊發電商收益

太陽能發電的間歇性特性，加上正午用電需求相對較低，經常導致現貨市場電價跌破零。歐洲能源智庫分析指出，2026 年第二季，德國、西班牙與荷蘭的負電價時段較去年同期增加超過 30%，嚴重侵蝕缺乏儲能設施或長期購電協議的發電商收益。

西班牙尤其受關注。政府計劃徵收超額發電暴利稅，更增加專案投資風險，外界質疑西班牙太陽能熱潮是否已「由盛轉衰」。同時德國聯邦網路局數據顯示，2026 年預定電網升級僅完成約 40%，突顯基礎設施投資嚴重滯後發電量成長。

太陽能取代化石燃料的歷史轉折

回顧五年來發展軌跡，歐盟能源轉型步伐清晰。2025 年，風能與太陽能首度超越化石燃料，成為歐盟最大電力來源，占全年發電量 30%，略高於化石燃料的 29%，成為歐盟能源結構的重要分水嶺。太陽能發電量 2025 年達 369 太瓦時，連四年成長超過 20%，是推動這波轉型的主要動力。

不過 SolarPower Europe 同時指出，2025 年歐盟新增太陽能裝機為 65.1 吉瓦，較 2024 年小幅萎縮 0.7%，是 2016 年以來首次出現年度衰退，主因是住宅型太陽能市場在補貼退場後迅速降溫。歐盟執委會早前警告，若不加速電網升級，2030 年可再生能源目標恐難達成，估算每年需投入 584 億歐元做電網強化工程。