
2005 年北京被貶為世界霧霾之都,2008 年北京奧運期間,還特別關閉工業和交通淨化空氣。這幾年中國空氣污染程度大幅改善,最近宣布一系列抗空污措施,目標是 2025 年底前打贏「藍天保衛戰」。
世界衛生組織 (WHO) 稱,空氣污染每年造成中國約 200 萬人死亡,雖然現在中國不再是因 PM 2.5 造成死亡人數最多的國家,被印度超越,但中國醫療保健經濟成本仍承受最重負擔。依 WHO 標準,PM2.5 安全值是濃度每立方公尺 10 微克以下,超過 50 就屬嚴重空氣污染。中國安全排放濃度較寬鬆,為每立方公尺 35 微克。
這幾年中國空污改善許多,2024 年城市 PM2.5 平均濃度為 29.3 微克,較去年同期下降 2.7%。空氣品質優良天數比例達 87.2%,較前一年同期上升 1.7%。2024 年北京只有兩天重度污染,創歷史新低。全國重度污染天數比例降至 0.9%,符合官方目標。
整體空氣污染度仍高
但全中國 337 個城市,空氣污染物濃度超過國家安全標準的比例仍超過 40%。此外,另外一個污染源是臭氧。雖然空氣污染物濃度降低,但中國臭氧濃度繼續上升。分析指出,中國化工和有色金屬工業的擴張,刺激揮發性有機化合物和氮氧化物的排放,這兩種物質都是臭氧的主要前驅物。
中國空污不是新問題,但工業化使問題更嚴重。主要原因是中國許多發電廠都不處理煙氣,發電廠排放量都比多數國家高許多。
國際能源協會數據,2022 年中國燃料結構為煤炭 61%、石油 17.9%。這些燃料源燃燒會釋放出粉煤灰、底灰、二氧化硫、氮氧化物、汞和其他重金屬。此外是汽車廢氣,一氧化碳、氮氧化物和粒狀物都來自汽車廢氣,輪胎、道路和煞車磨損,都影響空氣品質。
啟動抗空污措施
中國目標是 2025 年底前完全消除嚴重空氣污染天數。2030 年二氧化碳排放量達到峰值,2035 年全國平均 PM 2.5 濃度爲每立方公尺 25 微克以下。主要措施包括淘汰落後工業設施、重點領域引入超低排放、推廣清潔暖氣解決方案、加強機動車輛等移動污染源的排放控制等。中國政府還計劃推動大宗貨物長途運輸由鐵路和水路運輸,取代公路運輸,誓言中國抗空污行動將全面轉變產業、能源消費和交通運輸結構,走向綠色、低碳發展。
專家認為,中國治理空氣污染的方法有很多,但要消除嚴重污染,還有很長的路要走,特別是如果中國要 2025 年底達成目標。即使轉向更清潔能源,減少燃燒煤炭和石油影響,但穩定再生能源或核能都需要時間發展。
加上人口老化,中國迫切需要加速降低空污。同樣程度空污對老年人和健康狀況較差族群影響更大,中國人口老化日益加劇,若不加速行動,中國因空污死亡人數很快就會開始上升,2030~2060 年每年空污死亡人數將增加 11.6 萬至 18.1 萬人。
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(首圖來源:Flickr/whatleydude CC BY 2.0)