強化國安!日本擬全面清查海底電纜供應鏈對中依賴程度

作者 | 發布日期 2025 年 09 月 16 日 7:50 | 分類 國際貿易 , 網路 , 網通設備 line share Linkedin share follow us in feedly line share
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強化國安!日本擬全面清查海底電纜供應鏈對中依賴程度

繼美國將修法要求海底電纜供應鏈必須排除中國企業之後,《日經新聞》報導,日本為強化國家的經濟安全,將從今年開始,針對國內從事海底電纜鋪設與維護的企業是否從中國採購電纜、中繼器與控制系統等關鍵零組件,若發現企業高度依賴中國供應,將鼓勵改換來源,並考慮提供補助。

海底電纜被視為日本 99% 國際通訊的生命線,一旦受損或修復延誤,將對金融交易與經濟活動造成嚴重衝擊。近年來,台灣周邊與波羅的海皆出現疑似中國、俄羅斯破壞電纜的事件,甚至在沖繩海域還曾發現中國製竊聽裝置,顯示相關風險升高。

中國華海通信來勢洶洶

目前全球海底電纜市場由日本NEC、美國SubCom,以及法國的阿爾卡特海底網路公司(Alcatel Submarine Networks)等三家主導,三家公司合計掌握約九成市占率,不過,近年來中國的華海通信技術公司(HMN Technologies)正日益崛起。HMN曾是中國電信龍頭華為的子公司。基於國安疑慮,美國已宣布將實際排除這類中國企業進入其海底電纜供應鏈。

日本除NEC生產電纜,住友電工則製造光纖。他們的主要客戶為美國科技龍頭大廠,如Google與Meta,但新的美國限制措施將影響出口。

報導指出,在調查國內企業供應鏈後,若判斷過度的管制可能對出口造成負面影響,日本政府正考慮向美國聯邦通信委員會(FCC)提出某種程度的放寬要求。

鋪設維修環節也要納入檢視

除零組件供應鏈外,政府也將檢視業者的作業能力。由於鋪設與維護電纜需專用船隻,造價高達數百億日圓,並需定期維護。目前KDDI、NTT 擁有自有船隻,NEC 等公司則仰賴租船,政府正研究補助措施,幫助業者購買自有船舶。

根據日本《經濟安全推進法》,日本已針對半導體、電池等12項「特定關鍵產品」提供資金支援,由於該法預計在2026年修訂,預計將補助範圍擴大至海底電纜鋪設與維護等服務。

美國早在 2021 年就授權軍方參與海底電纜的鋪設與維護。相比之下,日本尚未制定與自衛隊或海上保安廳合作的具體方針,相關應變計畫至今仍未由官方納入考量。

(本文由 中央廣播電台 授權轉載;首圖來源:shutterstock)

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