全球管控核武的法律框架已相當脆弱，明年還面臨再受挫的可能性，削弱防範核子危機的安全防線。
法新社報導，明年上半年有兩大關鍵事件：美俄雙邊《新戰略武器裁減條約》（New START）2月5日到期；紐約4月將舉行《禁止核子擴散條約》（NPT）檢討會議（RevCon）。這兩項條約都是維持全球核子安全體系的基石。
檢討會議每四至五年召開，旨在確保NPT持續發揮作用。但前兩次會議，191個締約國未能就最終文件達成共識，專家也預測明年4月會以相同結局告終。
從美國空襲伊朗核設施、俄羅斯測試新型「海燕」（Burevestnik）核動力巡弋飛彈到美國總統川普（Donald Trump）談及可能重啟核試驗，今年國際核子局勢更嚴峻。
重大挑戰在全球關係發生轉變。核子管控措施數十年來是以美俄為軸心打造，但中國國力增強、技術迅速發展改變了同時也愈形緊張的國際競爭格局。北京大學學者韓華曾分析：「三方格局遠比冷戰時期雙邊模式複雜。日益加深的中俄合作也複雜化嚇阻戰略規畫，尤其是在兩大焦點區域：歐洲與亞太。」
不過根據頗具影響力的美國智庫傳統基金會（Heritage Foundation）資深研究員皮特斯（Robert Peters）表示，讓New START失效「符合美國利益」。這也反映美國戰略界許多人士的看法，他們認為美國不應在這方面完全受制於俄羅斯。
此外，中國迄今仍拒絕參與三邊裁軍談判。
儘管北京擁有武器數量較少，皮特斯近期指出：「中國是全球發展最快的核武國家，每年新建百枚核彈頭，洲際彈道飛彈（ICBM）發射井數量如今也已超過美國現役義勇兵三型（Minuteman III）洲際彈道飛彈的發射井。」
皮特斯強調，New START對此無計可施。
另一方面，法國智庫戰略研究基金會（Foundation for Strategic Research）資深研究員梅特爾（Emmanuelle Maitre）談到，New START失效不代表全球最快2月6日就會目睹嚴重後果。梅特爾表示，美俄雙方都有「一些空間讓部分武器恢復服役，但數量不會太多」，且兩國均有會延緩軍力擴張的瓶頸。
（編譯：洪培英；首圖為海燕試射，來源：OSINT Updates）
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