央行要擋 Apple Pay？業者：莫讓台灣變雞肋市場

一則「ApplePay 登台央行喊暫緩」的新聞讓大家看得一頭霧水。該報導說，金管會 21 日舉行金融聯繫會議，央行會中以 Apple Pay 不如國內系統效率高、個資保護不易與不利國內產業發展等 5 大理由，建議暫緩放行 Apple Pay。

報導一出，業界譁然，但今日下午央行又開記者會強調這則報導與事實不符。央行說，「關於 Apple Pay 是否入台並沒有表示『應要暫緩』，也沒有表示應先由台灣行動支付業者發展。」

央行強調 Apple Pay 入台事宜權責在金管會，央行觀點僅供金管會參考。央行雖然這麼說，但央行是台灣重要金融監管單位，央行看法對產業影響重大，不能忽視。下午的記者會中，央行的確對 Apple pay 充滿疑慮。

央行疑慮在哪裡？

央行指出，Apple 公司與 Apple Pay 的支付憑證代碼服務商（Token Service Provider，TSP，以目前的架構來看，主要是由 Visa 與銀聯等信用卡組織提供該技術）都設在境外。

央行指出，雖然 Apple Pay 交易後，收單都在台灣進行，也在台灣交易與清算，資料完整留在台灣，但是台灣民眾使用 Apple Pay 的 TSP 服務商若是境外公司，會有部分交易資訊會先往國外繞才回到台灣，央行認為資訊流與金流「整個過程」最好全部都留在台灣，若有消費糾紛容易處理，也更容易監理與課稅。

央行以中國模式為例。Apple Pay 中國模式與美、英與新加坡等 5 國不同。中國 Apple Pay 和信用卡組織銀聯而非 Visa 與 Mastercard 合作，因此中國民眾使用 Apple Pay 在當地消費，包含 TSP 服務的資訊流與金流，從交易到清算，都在本地完成，政府要稽查與查稅非常容易。

逼迫 Apple 專為台灣設立系統？

央行表示，若能使用台灣本土的 TSP 廠商最好。

以提供 TSP 服務的 Visa 為例，Visa 在台灣沒有伺服器，最近伺服器在新加坡，因此交易資訊流會先到境外再回台灣境內。政府若硬要向中國看齊，可以要求 Apple 跟國際信用卡組織在台灣設立專門的 TSP 系統，但英國與新加坡等國都沒有這麼做，Apple 與Visa 等國際信用卡組織有多大意願專為台灣設立系統，服務民眾？

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對此，Visa 公司表示，「下週會參加金管會公聽會討論這議題，目前不予評論。」

中國支付寶與微信支付因有陸客和跨境商機，積極佈局台灣，但 Apple Pay 目前佈局國家數才 6 個，全球還有更多更大市場值得佈局，何必急於進軍台灣。

業者：莫讓台灣變國際雞肋

央行強調監管與稅收疑慮，但對英國與新加坡等政府配套措施與 Apple Pay 可帶來的正面效益隻字未提，看法片面並不全觀。

「中國市場大，蘋果當然會配合中國政府，但台灣可能就要看看了，若政府不讓步，最壞的結果有可能會跟PayPal 一樣，Apple 直接放棄台灣市場。真的很為台灣人叫屈啊！ PayPal、Transferwise、 Stripe 與 Apple Pay 沒半個國際 Fintech 公司進得來台灣，台灣變國際上的雞肋。」個人分期付款平台 Installments 創辦人暨執行長陳仁彬說。

（本文由數位時代授權轉載）