美中首階段貿易協議，含智財權技術轉移等 7 大項

美中 15 日正式簽署第一階段貿易協議。這份協議共分 7 大項目，包括智慧財產權、技術轉移、農業、金融服務、匯率、擴大貿易與爭端解決。這項協議將在 30 天後生效。

美國總統川普於美國時間 15 日在白宮與中國國務院副總理劉鶴，共同簽署這份歷史性且可執行的協議，長達 18 個月的美中貿易戰火也暫時告一段落。

美國貿易代表署（USTR）隨後公布協議文本。這份 96 頁的文本，包括智慧財產權、技術轉移、農業、金融服務、匯率與貨幣等項目，中國並承諾將大量增購美國商品與服務。協議也確立爭端解決機制，以確保協議即時且有效的實施與執行。

在智慧財產權方面，涉及包括商業領域、醫藥相關智慧財產權、產品產地標誌、商標，以及針對盜版與仿冒品等長期存在問題的解決。

技術轉移方面，中方同意結束長期以來強迫或迫使外商企業將技術移轉中國企業，將技術轉移作為獲得市場准入、行政批准或從政府獲得優勢的條件。此外，中國也承諾避免指導或支持旨在獲得外國技術的境外投資工業計畫。

農業項目方面，主要探討貿易結構性障礙，以及中方同意大量增購美國食品、農產品與海產以促進美國農漁業收入，提供更多農業經濟活動並增加就業機會。這其中包括肉類、家禽、海鮮、大米、乳製品、嬰兒配方奶粉、園藝產品、動物飼料與飼料添加劑、寵物食品與農業生物技術等項目。

金融服務部分則涵蓋中國對美國包括銀行、保險、證券與信用評等金融服務提供商的貿易與投資壁壘的長期問題，包括外資股權限制和歧視性監管要求，希望透過消除這些障礙使美國金融服務提供商能更具競爭力、獲得更公平的競爭環境，並在中國市場擴展服務。

在宏觀經濟政策與匯率項目部分，包括與貨幣議題有關的政策與透明度承諾，要求透過高標準承諾避免不公平的貨幣措施、競爭性貶值和匯率目標，同時提高透明度，建立問責制與執法機制，加強宏觀經濟與匯率穩定，確保中國不會使用貨幣措施，使美國出口商面臨不公平競爭。

擴大貿易方面，中方承諾以 2017 年度為基準，未來 2 年增加進口美國商品與服務，總額為 2 千億美元。購買項目包括美國製成品、食品、農產品、海鮮、能源與服務，以促進美中貿易關係。

爭端解決方面，則是制定為確保有效執行協議並允許各方以公平、迅速的方式解決爭端的機制，透過雙邊定期雙邊磋商，處理解決與協議有關爭端。

LIVE: POTUS Signs the Phase One Trade Agreement! https://t.co/teqGqjdgeZ

— The White House (@WhiteHouse) 2020年1月15日

（作者：江今葉；首圖來源：Flickr/The White House CC BY 2.0）