菸草控制公約報告發表，電子煙興起是挑戰

世界衛生組織菸草控制框架公約第 8 屆締約方會議在日內瓦召開，根據最新的菸草控制報告，九成締約方禁止在公共場所吸菸，但自動販賣機販售香菸及電子煙興起是當前挑戰。

全球每年約有 700 萬人死於與使用菸草有關的疾病。世界衛生組織（WHO）菸草控制框架公約（Framework Convention on Tobacco Control，FCTC）秘書處 2 日公布 2018 全球菸草控制進展報告（2018 Global Progress Report）。

來自 137 國的代表及學者專家 1 日起在第 8 屆締約方會議（COP8）討論公約實行的最新進展。世界衛生組織秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）說，菸草控制框架公約是「過去 20 年來最大的公衛成就之一」。

不過，菸草控制框架公約秘書處負責人柯斯塔席瓦（Vera Luiza da Costa e Silva）表示：「菸草業者挾著龐大的預算，繼續強力破壞公約的實行。」

締約方會議歷時一週，2 日公布進展報告，結果顯示雖在菸草控制有正面進展，但仍有不少挑戰。

根據報告，正面進展包括，目前有近 90% 締約方禁止公共場所吸菸及要求在菸草外盒加註健康警示、85% 禁止向未成年人販售菸草產品；另外，超過六成締約方將菸草依賴性治療納入其國家菸草控制規劃方案，相較 2016 年僅五成，顯示控菸行動有進步。

至於仍需努力的地方，菸草控制框架公約的報告表示，特別是在菸草自動販賣機方面，目前只有六成締約方禁止設置，不少國家仍允許以販賣機販售香菸，希望未來進一步改善。

報告也表示，新型菸草產品興起對控菸是一大挑戰，例如電子煙，並示警隨著跨國菸草企業和其他製造商進入這新市場，電子煙的全球銷售額正在增加，這些新型菸草產品在許多國家變得越來越流行。

菸草控制框架公約是 2003 年由世界衛生大會（WHA）通過，2005 年 2 月 27 日生效，截至 2017 年 9 月 15 日為止，有 181 國批准與加入，成為締約方。為落實公約規範並研議締約方運作機制，公約秘書處約每 2 年召開一次締約方會議。

（作者：唐佩君；首圖來源：WHO）