彭斯：北京若不想冷戰，就得讓步，美國絕不會退縮

全球矚目的川習會即將在 11 月底於阿根廷 G20 峰會隆重登場，中美兩國日益緊張的關係，屆時將面臨關鍵考驗。美國副總統彭斯（Mike Pence）直言，倘若中國不想跟美國及盟友爆發全面冷戰，北京得從根本上改變和讓步，美方絕不會退縮。

華盛頓郵報 13 日報導，彭斯專訪表示，只有在北京應美國要求，於經濟、軍事與政治上做出重大改變後，美國總統川普（Donald Trump）才會願意在川習會保留敲定協議的空間，這若非北京躲開中美冷戰命運的最後機會，也是最佳的一次。

彭斯表示，除了貿易之外，中國一定要讓步的項目，包括猖獗的智財權偷竊行徑、強迫企業技轉、對外資市場准入設限、不尊重國際法令及規範，在國際海域干涉航行自由（freedom of navigation）、意圖干擾西方國家政治等等。假如北京無法作出重大且具體的讓步，美國打算對中國的經濟，外交與政治施加更多壓力。美國經濟足夠強勁，能承受中美關係緊張的後果，相較之下中國經濟則沒那麼堅實。

彭斯說，他搭機從東京前往新加坡時，曾飛越南海，距中方部署軍力的南沙群島僅 50 英里之遙，目的就是在行使航行自由。他說，美國不會因脅迫屈服，不會退縮，就算北京不願在亞洲採取能夠避開中美冷戰的策略，那也只好如此，美國會堅守立場。

彭斯與中國國家主席習近平都會出席本週在巴布亞紐幾內亞舉辦的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會，但兩人不會見面。

華爾街日報 11 月 12 日引述未具名消息人士報導，美國財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）、中國副總理劉鶴上週五（11/9）曾通電話。雖然兩邊依舊僵持不下，談判沒有突破，然而，至少對話已經恢復，顯示兩國都在試著和解。根據消息，美方要求中國在貿易談判前先給一個具體提案，中方卻認為這麼做會喪失先機，想先談再說，局面與先前相比並無多大進展。

中美貿易糾紛牽扯層面廣泛，光靠這次川習會，難以解決問題。美國部分抱持鷹派立場的官員認為，中美貿易戰至多只能在川習會後稍稍停火，美方或許會暫緩調漲中國製品關稅，細節之後再談。不過，即使是一份效果有限的停火協議，難度也頗高。中方也不認為 G20 峰會能一舉解決所有糾紛，中美若能制定一個大致架構就算可以接受，細節可留待未來再議。

川普曾於 11 月 2 日稱「中美應會就貿易敲協議」，習近平則隨即於 11 月 5 日表示，北京將引入侵犯智慧財產權的懲罰性賠償制度，進一步降低關稅與外商投資限制。

人民日報、新華網報導，習近平 11 月 5 日在上海舉辦的中國國際進口博覽會開幕式致詞時指出，中國將保護外資企業合法權益，堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯智慧財產權行為，提高智慧財產權審查品質和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本。習近平直指，中國已進一步精簡外商投資准入負面清單，減少投資限制，提升投資自由化水準。預計未來 15 年，中國進口商品和服務將分別超過 30 兆美元和 10 兆美元。

中美貿易戰衝擊中國經濟趨緩，週二（11/14）中國最新公布的 10 月社會融資月減七成，新增人民幣貸款也出現接近腰斬慘況。

根據人行最新公布的資料，中國 10 月新增人民幣貸款 6,970 億元（人民幣，下同），與 9 月的 1.38 兆元相較可說是接近腰斬，並創下去年 10 月以來新低紀錄。路透社調查顯示，經濟學家原本預估，10 月新增人民幣貸款應可達到 8,620 億元。不只如此，初步統計 10 月社會融資規模增量也只有 7,288 億元，不但比去年同期少了 4,716 億元，更較 9 月的 2.21 兆元大減近七成，創 2016 年 7 月低。

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