美國圍堵委內瑞拉,石油市場生變數

作者 | 發布日期 2019 年 01 月 28 日 12:11 | 分類 國際貿易 follow us in feedly


委內瑞拉陷入內戰陰雲,據傳美國可能會出手封鎖其石油出口以打擊現政權。

委內瑞拉反對派領袖 Juan Gerardo 於 23 日自行宣布就任臨時總統,將代現任總統 Nicolas Maduro 成立過渡政府並舉行大選,不僅加劇了國內衝突,也掀起了國際間的矛盾。雖然獲得美國及加拿大等國家的支持,但在聯合國受到中國及俄羅斯的杯葛,阻止美國推動聯合國安理會聲明,表示支持現政府是唯一民主選舉的合法機構。

中國及俄羅斯代表在安理會中強調,美國不應該干涉他國內政,甚至指責美國是在煽動政變,但美國國務卿 Michael Richard Pompeo 反諷,那些在自己國家實行專制統治的傢伙正在支持 Maduro 的「民主」政權。而俄羅斯代表 Vassily Nebenzia 則表示,如果有任何事情確實對和平構成威脅,那就是美國強迫委內瑞拉合法當選總統下台的無恥和侵略行為。

必須了解的是,其實從美國外交紀錄來看,其實並不排斥與極權國家來往,不過由於美國的外交力量在中南美洲被削弱,中國不僅是委內瑞拉最大的債權國,也是現政權最親密的盟友,尤其 Maduro 引進了中興通訊為其打造的中國式社會監視體系,令美國相當忌憚。不過也有意見表示,中、俄是擔心若反對派政變成功,兩國的投資將可能打水漂,規模可能達到 800 億美元。

淪為大國角力

但 Maduro 不僅在去年的總統大選有舞弊的嫌疑,其內任的經濟崩潰更壓垮了民眾最後的信任。雖然目前軍事領袖代表仍對現政府表示效忠,但已有高級軍官倒戈至反對派,當然也包括駐美武官,基層士兵開始流傳政變傳聞,如今若要繼續掌權就更需要仰賴中俄的支持。委內瑞拉已經不僅是國內問題,而是國際陣營的角力。

可幸的是,目前局勢尚未演變成軍事衝突,儘管此前 Maduro 揚言要趕走美國外交官,但最後並未強硬進行,當然這與美國的軍事威脅有關。不過美國終歸應該還是採取間接路線,目前有不少意見表示,美國將會從委內瑞拉的石油下手,封殺現政府的財源以及針對高層人物進行經濟制裁,而這對石油市場將會再度掀起波瀾。

目前奈及利亞和利比亞的產量非常不穩定,伊朗正受到美國的嚴厲禁運,而俄羅斯和沙烏地阿拉伯也正在減產,若委內瑞拉再被圍堵,石油價格將可能上揚。不過委內瑞拉的重質石油還是有替代品,沙國、墨西哥和伊拉克等近年來也一直在蠶食委內瑞拉的市場份額,甚至加拿大境內也有,只是較難出口。所以也有分析師表示,委內瑞拉境內經濟崩潰,就算其蘊藏量再多,也沒有足夠的投資開採出來,無論如何未來幾年的產量都會持續滑落。

(首圖來源:Flickr/The White House CC BY 2.0)

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