拜登當選也一樣,陳添枝:中美科技戰不會熄火

作者 | 發布日期 2020 年 11 月 09 日 11:20 | 分類 中國觀察 , 國際觀察 , 國際貿易 Telegram share ! follow us in feedly


雖然目前美國大選仍不算結束,不過外界預期民主黨總統候選人拜登將會進入白宮,美中科技戰後續發展如何,吸引市場關注。

前國發會主委陳添枝近日受訪時表示,在疫情衝擊經濟蕭條下,加上數位經濟治理的價值矛盾,美中科技戰仍會持續,即使拜登當選美國總統也不會改變情勢。且若美中供應鏈若要脫鉤(Decoupling),台商將扮演重要角色。

以半導體來講,美中要脫鉤,其實是要台商跟中國脫鉤,而不是美國與中國脫鉤,中國有近 34% 半導體進口來自台灣。還有在資通訊、光學產品等領域,台商也將會是執行脫鉤的重要關鍵。相對,美商基本上是不會真的退出中國,利益太過龐大,僅能限制特定產品及敏感技術輸出。

陳添枝強調,經濟蕭條令保護主義不會就此消失,國際商品貿易復甦疲弱,美中關稅仍然會在,事實上,美中初步貿易協議原本就隱晦不明、老生常談、難以落實。但從另一個角度來看,美國仍有收割利益的空間,所以拜登把關稅戰持續下去的可能性還是很高,讓中國有更實質的讓步。

拜登的政見傾向於多邊主義,不贊成退出國際組織,但仍然支持改革。且很可能會透過重返 TPP 來遏制中國,這原本就是歐巴馬時期訂下的戰略。TPP 的關稅安排不利於中國供應商,將會促使美中進一步脫鉤,亞太再平衡仍將會延續。所以陳添枝表示,台灣的貿易戰略必須重回區域合作的思考。

而科技戰也肯定還會持續,中國不像台灣,投資技術只是為了賺錢。中國的科技發展,不管是人工智慧還是新能源等新興科技背後都蘊含著非常強的軍事意味。以前沒錢的時候,中共仍然會砸大錢搞核武,搞登月,如今只會更甚,只要中共體制沒變,美國就不可能安心,誰當選都一樣。

(首圖來源:Flickr/Matt Johnson CC BY 2.0)

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