拜登當選美總統，圍堵華為中芯策略將持續

美國總統大選民主黨候選人拜登勝出，各界高度關注美國對中國華為和中芯國際禁令是否產生變化。整體觀察，美中對抗已成定局，美對華為和中芯圍堵策略將持續，但制裁規模和台廠轉單效應是觀察重點。

投顧法人指出，民主黨、共和黨對中國立場均轉趨強硬，拜登也主張 3,000 億美元投資美國國內供應鏈、醫療用品與 5G、人工智慧、電動車等高科技產業，降低海外供應鏈依賴，達到供應鏈重組目標。

在對中國關係上，投顧法人表示，美中兩強對抗格局不變，美國聯合盟友對中國施壓仍是未來趨勢，這代表圍堵華為策略將持續。不過拜登反對提高關稅政策，並不贊成對中國「全面脫鉤」，預期縮減制裁、降低關稅可能是未來美中貿易談判方向。

不過外資法人分析，拜登在外交上採取多邊策略，將減輕對中國敵對的狀態；另一家投顧法人預期，拜登當選後，對中國華為和中芯國際的禁令力道可能會減緩。

中國法人報告也指出，拜登主張消除貿易壁壘，之前也宣布要取消對中國提高關稅的立場，有望帶動貿易戰下影響較大的機械、電子、通訊、化工和金屬等產業復甦。

如果美國對制裁中國晶片製造商中芯國際策略有變，法人表示，包括台廠台積電、聯電、華邦電、世界先進、力積電、旺宏等轉單效應有待觀察。

另一方面，如果美對華為禁令鬆綁，法人預期台廠包括大立光、聯發科、立積、聯詠、穩懋、日月光投控、精測、京元電、晶技等可望受惠。

不過美國在高科技產業貿易的嚴重逆差，仍是拜登無法忽視的現實。台大經濟系名譽教授陳添枝指出，美國在高科技領域貿易呈現逆差狀態，主要項目是資通訊、光電、生技、生命科學（醫藥、醫材、保健食品）產品，逆差來源包括中國、歐盟、墨西哥、馬來西亞、台灣、泰國、韓國、日本等，而中國占一半以上逆差額。

他表示，資通訊、光電產品由中國轉向台灣、墨西哥、馬來西亞、泰國、韓國和日本等地生產，美國正設法將生命科學產從中國移出、回到美國生產。

陳添枝指出，美中高科技產品的貿易逆差一年約 1,000 億美元，未來將持續減少，相關產線陸續撤出中國，這些產品供應鏈的脫鉤，是美國的戰略目標。

（作者：鍾榮峰；首圖來源：shutterstock）