削弱美影響力，中國主導 RCEP 料鞏固北京在亞太霸權

11 月 15 日亞太地區的 15 個經濟體簽訂了全球規模最大的自貿協定──「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP），此一協定由中國主導、排除美國，要削弱美國的影響力，鞏固北京在此區的經濟主導地位。

路透社、紐約時報 15 日報導，RCEP 涵蓋 30% 全球經濟、30% 的全球人口，觸及 22 億人，是全球涵蓋最多人口的的自貿協定，具有重大的象徵意義，將強化北京在亞太地區的經濟主導地位。RCEP 會進一步鞏固中國與東南亞、日本、南韓的貿易夥伴關係，讓北京更能形塑此區的貿易規則。

RCEP 包含中日韓紐澳和東南亞十國，未來幾年這些國家將大幅刪減關稅。ING 大中華區首席經濟學家 Iris Pang 指出，美中裂痕不斷加深，RCEP 可以讓北京減少對海外市場和科技的依賴。彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）資深研究員 Mary Lovely 表示，RCEP 降低貿易壁壘，會鼓勵全球企業躲避川普對中國商品開徵的關稅，繼續在亞洲生產，而非轉至北美製造。

Lovely 說：「RCEP 給予外國企業更多彈性，能在兩大強權中折衝。亞太地區降低關稅，提高了在亞洲營運的價值，一致的原產地規則（rules of origin）讓業者更能從中國撤出生產，卻保持准入管道。」

中國意圖與鄰國打造更緊密的經濟關係，引發華府憂慮，美國前總統歐巴馬為此提倡「跨太平洋夥伴關係」（TPP），TPP 刻意排除中國，不過川普在 2017 年退出 TPP，又未加入 RCEP，代表當亞洲制定貿易規則時，美國將難以對此表達意見。

中國在印度碰釘子

中國趁著美國亞太政策不確定時，積極填補權力空缺，但是中國在當地仍需面對一大障礙──印度。近來印度和中國關係急遽惡化，北京試圖勸說印度加入 RCEP，但是印度當局不願降低關稅、不願允許更多中國商品淹沒當地市場。印度希望保有彈性，能在進口大增時，調高關稅，並希望調降勞力密集產業的關稅，吸引製造業在印度設廠，但是北京不希望聘僱大量人力的製鞋和製衣業太快移出中國。

印度官員 Riva Ganguly Das 說：「就印度而言，我們不參加 RCEP，該協議未能處理懸而未決的議題、未解決印度憂慮。」

（本文由 MoneyDJ新聞授權轉載；首圖來源：Flickr/Tomas Roggero CC BY 2.0）