馬斯克美中關係走鋼索，特斯拉、SpaceX 最好劃清界線？

創業家馬斯克（Elon Musk）是電動車巨擘特斯拉（Tesla Inc.）、航太製造商 SpaceX 兩家關鍵企業的執行長，與美中當局都保有極佳政商關係。馬斯克跟北京關係緊密，與此同時卻也提供美軍科技，協助捍衛台灣海峽。專家認為，拜登政權可能持續挑戰中國貿易策略，進一步疏遠北京，美中關係若持續緊張，將考驗馬斯克的應變智慧。

Barron’s 日前報導，美國非營利組織亞洲協會（Asia Society）美中關係中心資深研究員 Isaac Stone Fish 撰文指出，想要理解美中關係帶來的風險，就得知道馬斯克、特斯拉跟北京有多親近，以及特斯拉與 SpaceX 的連結是否緊密。特斯拉上海超級工廠（Gigafactory）是首家在中國開設、卻未跟當地夥伴合作的外資車廠。馬斯克甚至獲准前往中南海跟中國國務院總理李克強私下會面，良好的政商關係是特斯拉在中國取得成功的關鍵。

另一方面，SpaceX、特斯拉雖是兩家獨立企業，馬斯克卻同時是兩家公司的執行長，兄弟 Kimbal Musk 也擔任兩家公司董事。特斯拉曾於 2020 年 5 月暫時將 20 名員工派到 SpaceX 支援，特斯拉偶爾也會賣電池零組件給 SpaceX。馬斯克 2017 年 8 月曾於財報電話會議表示，火箭、航太產業及汽車產業的知識彼此相得益彰，相當有價值。

美國議員已開始採取行動。共和黨參議員 Cory Gardner 2019 年提議修正法案，要美國政府判定中國實體是否以美國企業為槓桿，分享 NASA 承包商的控制權。他認為，特斯拉這些跟北京密切合作的企業，是促成技術轉移的推手，而中國在航太領域的進展，美國基本上也助了一臂之力。

文章稱，SpaceX 想接五角大廈及 NASA 的生意，一定要遵守國際武器貿易條例（International Traffic in Arms Regulations，ITAR），也就是武器製造商須防範中國等國家取得技術。若有外洩或技術被迫轉移給中國，SpaceX 恐違反 ITAR，進而危及跟美國政府的關係。雖然其他美企跟北京也關係密切，但馬斯克是唯一大力讚譽北京、同時還經營強大國防航太企業的美國 CEO。馬斯克若想繼續走鋼索，最好將 SpaceX 與特斯拉劃清界線，因應可能日益惡化的美中關係。