中國重罰阿里巴巴殺雞儆猴，網路野蠻生長告終

連日重罰阿里巴巴並公布整改重點後，中國官方未再對騰訊等網路巨頭開刀，而是給業界一個月自行整改。歷時近半年的平台經濟「反壟斷」似乎暫告段落，但野蠻生長時代已告終。

中國 2019 年已開始醞釀規範網路平台經濟，而阿里巴巴創辦人馬雲 2020 年 10 月在外灘金融峰會一席抨擊中國金融監管體系的演說，加快官方反壟斷進程。

反壟斷風潮下，阿里巴巴首當其衝：先是旗下螞蟻集團首次公開募股（IPO）於 2020 年 11 月官方叫停，之後螞蟻集團再被約談要求整改，接著，阿里巴巴也被立案調查壟斷行為。

網路平台業界也陸續受到整治。先是天貓等 3 家電商平台因虛假促銷等原因，於 2020 年底被開罰 50 萬人民幣（約台幣 215 萬元）。

之後，電商唯品會也被立案調查反壟斷行為，涉及和阿里巴巴一樣的強迫「二選一」（要求商家只在單一平台上架），今年 2 月 8 日被裁罰 300 萬人民幣。

網路巨頭騰訊、百度也遭開罰。中國國家市場監管總局 3 月 12 日對包括他們在內的 12 家企業各開罰 50 萬人民幣。這 12 家企業涉及的，是在併購過程未申請審批，以致違法實施「經營者集中」。

經過近半年的約談整改後，中國官方對阿里巴巴的整治似乎也暫告段落。

中國官方 4 月 10 日先是對阿里巴巴的壟斷行為，開罰天價的 182.28 億人民幣；12 日又公布再度約談螞蟻集團的訊息，並詳述了 5 項整改重點，包括螞蟻要申設金融控股公司，接受接管；旗下信貸、徵信業務也要合規等。

之前許多報導預料，和阿里巴巴勢均力敵的騰訊，可能成為中國官方下一輪監管重點。

但阿里巴巴整改告一段落後，官方的監管大刀並未立即砍向下一家企業，而是採取「殺雞儆猴」策略。

中國政府 13 日邀集 43 家各種業態的平台經濟企業，參加「行政指導會」，會中要求發揮阿里巴巴案件的警示作用，讓企業一個月內自我檢查、徹底整改。

即便官方網開一面，為業界留下緩衝期，但中共總書記習近平已在 3 月的中央財經委員會中宣示，要健全平台經濟治理體系、反對資本無序擴張，相關監管必將持續下去。

過去 10 多年，中國網路企業的飛速發展，很大程度受益於少有監管的「野蠻生長」環境。而在這樣的環境告終後，如何在「強監管」下持續激發企業的創造力，則是中國政府要面對的新問題。

（作者：沈朋達；首圖來源：Flickr/Daniel Cukier CC BY 2.0）