重啟核四花多少,全球續建預算平均 855 億元、更有 7 成超支

作者 | 發布日期 2021 年 11 月 23 日 10:51 | 分類 核能 , 能源科技 Telegram share ! follow us in feedly


「重啟核四」公投案將於 12 月 18 日登場,那們核四重啟究竟要花費多少錢?綠色和平今(23)日發布報告綜整全球 7 座「停工再續建」的反應爐狀況,綠色和平專案經理古偉牧指出,平均預算為新台幣 855 億元,已完工 4 座反應爐也明顯超支,幅度約 20~720%。

綠色和平專案經理古偉牧指出,核四並非一鍵按下就能重啟,事實上核四 2 座反應爐並未完工,會是解決缺電問題最差的方法,也不該將重啟(Restart)、續建(Resume Construction)兩個本質上完全不同的事物混淆。

綠色和平發布《他山之核:從全球續建核反應爐案例看核四》報告,整理國際原子能總署(IAEA)、世界核能協會(WNA)公開資料,目前成功續建的核電反應爐少之又少,國際經驗不足。全球共 93 座核電廠反應爐曾中止施工,但高達 86 座沒有續建、占比約 92.5%;其餘 7 座續建反應爐,目前只有 4 座完工。

7 座續建反應爐包含巴西 Angra-2、伊朗 Bushehr-1、俄羅斯 Kalimin-4、美國 Watts Bar-2、韓國 Shin Kori-5 及斯洛伐克的 Mochovce-3&4 反應爐,目前僅巴西、伊朗、俄羅斯與美國完工,續建工程時間平均為 118 個月,若像核四一樣增加「後福島安全措施」則平均 123 個月。

經費方面,平均預算為新台幣 855 億元,7 成續建超支,即便耗資最低的斯洛伐克 Mochovce-3&4 反應爐仍須 713 億元以上,已完工 4 座反應爐也明顯超支,幅度約 20~720%。

續建電廠也需要再重訂安全標準、建立行政監管以及妥善的財政安排,近來較常被提及的美國 Watts Bar 2 號反應爐,續建前新增 560 項改善項目,後又遭監管單位發現虛報資料;而從蘇聯時期中止、由斯洛伐克政府於 2009 年續建的 Mochovce 3&4 號反應爐,也出現先簽約後環評窘境,在動工前也報廢 22% 零件,增加經費負擔。古偉牧坦言,由於零件款式太老,導致許多零件得報廢。

核四反應爐為進步型沸水式反應爐(ABWR),目前世界上的 ABWR 也全數停止運作。先前在日本有有 4 座與核四同款機型的 ABWR,卻分別在 2007 年起個別停機一年,古偉牧指出,其中靜岡縣濱岡核電廠 5 號機組後續也發現抗震表現不如其他較老舊的 1~4 機組。

古偉牧指出,續建核電廠首先需要評估電廠狀況才能進一步評估成本與時程。而核四缺少「後福島安全設施」,同時也需要行政、立法單位編列且同意預算等行政程序,才可能續建,這尚不包含尋覓核廢料最終儲存場、重組已解散的供應商團隊等工作。

綠色和平於認為續建核四不可能趕上台灣年增 2.5% 的用電量。相較於續建反應爐至少需要 855 億元、對比核四的年發電量,每年每度電成本落在 7.18~12.96 元;若以經濟部新節能運動的成本效益估算,每年每度電成本為 3.45 元,節能比續建困難重重的核四 CP 值更高。

(首圖來源:Mastehr at English Wikipedia [Public domain], via Wikimedia Commons

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