轉蛋法改半套？少了這關鍵，手遊玩家難安心

行政院消保會 7 月 15 日表示，將要求遊戲業者「公布轉蛋中獎機率」，保障玩家權益。然而現行法規缺乏驗證機制，玩家無從得知業者公布機率是否為真。即便「轉蛋法」上路，「課長」（花錢的遊戲玩家）依舊心難安！

▲ 手機遊戲「Art of War」轉蛋，明確揭露各獎項機率。

去年遊戲玩家先是在「公共政策參與平台」推動制定轉蛋法，知名實況主丁特因為質疑遊戲合成商品機率過低，槓上遊戲橘子，公平交易委員對遊戲橘子開出200萬元罰鍰。上週，消保會終於要求遊戲業者必須揭露機率。台灣保護消費者之途，仍有一段遙遠的長路。

甜點師提案制定轉蛋法：「是遊戲產業應該進步的方向」

現職為甜點師、30歲出頭的徐瑋劭，有20多年手遊經歷，他同時也是在國發會「公共政策網路參與平台」推動轉蛋法的提案者。徐瑋劭說，國小時愛玩遊戲，所有錢都拿去便利商店儲值買虛擬寶物，「總覺得下一張就是大獎」。

因為不懂克制，等到被家長告誡時，短短一個月已砸了超過2萬元。隨著年紀漸增，學會壓抑消費衝動，轉型為輕度玩家，但他沒有忘記面對遊戲誘惑無力抵抗的自己。

去年趁疫情高峰時，工作暫歇，徐瑋賦決定發起提案，就在提案截止前，遊戲論壇「巴哈姆特」自稱遊戲工程師的用戶宣稱，遊戲每個帳號中獎機率會依消費金額不同，引起玩家激烈討論，進而衝高轉蛋法提案熱度，衝破5千人成案門檻。經濟部依法回應，邀請產學界和消費者開會討論。

熱情玩家懷抱理想，卻踏上佈滿泥濘的提案之旅

回憶開會過程，徐瑋劭直言感受不佳。開會時擔任遊戲橘子執行長特助多年、時任台灣遊戲產業振興會秘書長的何振國表示，各國沒有將遊戲交付第三方驗證的法規，代理商難以要求境外遊戲配合。經濟部工業局也支持此說法，強調執行不僅要讓國外業者遵循，又能解決代理商困難。2021年11月30日，工業局聲明，表示會修法揭露機會型商品的機率，但仍缺乏驗證機制。

▲ 2021年6月，徐瑋劭提案推動「線上遊戲轉蛋法」。（Source：公共政策網路參與平台）

另一方面，遊戲實況主、前電競選手丁特（本名薛弘偉）砸170萬元在遊戲橘子代理的南韓手遊《天堂M》某樣寶物。因遊戲橘子表示台版遊戲機率和韓版相同，但丁特合成寶物的成功率僅2.3%，遠低於韓版10%，他決定站出來聯合跨黨派立委召開記者會，提議制定轉蛋法。

揭露機率只是開始，驗證機制才是關鍵

針對這次消保會要求業者揭露機率的修正，薛弘偉表示，「已是改善手遊消費環境的一大步」。他認為罰金多寡不是重點，關鍵在要求業者揭露機率，玩家便能藉此判斷遊戲廠商良窳，對寧可受罰也不願公布機率的廠商有警覺。

薛弘偉補充「第三方查驗單位也迫切需要」，他強調，機率透明前提下，玩家有能力查驗大部分轉蛋機率是否真實，但仍有少數單價高、機率低轉蛋難以獨自驗證。

曾和薛弘偉一起召開記者會的立委洪孟楷也說，第三方查驗機制是消保會後續應該進行的配套措施。他以產品強制標示營養成分為例，主管機關除了上市前核准外，上市後還要不定期抽驗，才能確認標示是否為真。「一樣的道理，後續會要求政府允許機率商品上市前有審核流程，針對熱門商品也應有抽驗機制。」

徐瑋劭表示，先前沒有約束廠商揭露機率的辦法，「這次修法是正向發展」。至於未來，他認為發生消費糾紛時，應該課予遊戲廠商舉證責任，而非讓消費者設法提出難以取得的證據。「資料都在廠商手上，他們就該證明自己沒有修改機率」。

轉蛋法到底規範什麼？

另一位曾參與轉蛋法記者會的立委邱顯智認為，現有問題的癥結在於消費者和廠商的資訊不對稱。第三方查驗機制，無論事前程式檢查，進行中資訊揭露與備份，事後統計驗證等，都只是解法之一。

邱顯智表示，目前經濟部以實施成本高、擔心業者改採跨境營運等理由，做法較保守。「第三方查驗機制成本效益或許能審慎評估，但不能完全不處理。」他建議，若經濟部擔心成本，可循序漸進先從成本較低方式開始。

修法過程，主管機關是替玩家清開碎石，還是讓人走得崎嶇？

經濟部工業局負責轉蛋法業務的電子資訊組表示，除了消保會要求業者揭露機率，正和學研單位合作，研擬第三方驗證。平日會定期抽查，檢視遊戲廠商是否遵守遊戲的定型化契約相關規範。包含20款Google Play與蘋果App Store熱門或爭議較多遊戲。

台灣約八成遊戲屬於境外代理，擔心揭露機率又同時將驗證機制入法，會造成原廠規避、終止代理，故僅修法規定揭露機率。工業局重申，國內外並無既有驗證機制，但站在「協助維持市場交易機制立場」，推動驗證。

面對消費者聲聲呼喊與殷殷期盼，政府從揭露機率做起，邁出正向的一步。往後修法列車會停下轉動的齒輪，還是就此向深化改革駛去？玩家都睜大眼睛看。

（本文由 遠見雜誌 授權轉載；首圖來源：Created by Freepik）