南華早報報導，美國對中國半導體產業實施更全面性禁令後，中國開始擬定因應政策。除了北京政府訂立發展方針與規範，地方政府扮演金主角色，加倍增加本土半導體企業現金獎勵和政策支援，呼應中央與美國競爭加劇下，還能達成半導體產業蓬勃且自給自足目標。
廣東深圳等地方政府正在追趕上海傳統半導體發展重鎮，推出一系列新措施和資金補助，支援本地半導體企業，減少依賴外國技術。除了深圳，雄心勃勃的發展計畫也出現在以前不在半導體發展地圖的城市，如浙江省東部的地級城市麗水，也加入支援。
麗水由前國家主席胡錦濤之子管理，推出多項支援當地半導體產業的措施。上週政府微信帳號發文，正在準備獎勵自己設計晶片的半導體企業，如果主營收每年超過 2,000 萬、1 億和 5 億人民幣，政府就給予 30 萬、100 萬和 500 萬人民幣補貼。
如果主營收每年超過 5 億、10 億、20 億和 50 億人民幣，將獲得 500 萬、1,000 萬、2,000 萬和 5,000 萬人民幣獎勵。發文還指出長江三角洲一 部分的麗水，特色平台獲浙江省新產業計畫認可後，最近達成半導體產業「從零到一的飛躍成長」。官員指出，這次政策方向明確、力道精準、含金量高、針對性強、支持力道大。
除了麗水，江蘇省省會南京也宣布支援半導體產業。政府日前宣布加速發展軟體、資訊服務、智慧電網、積體電路和生物醫藥等產業。中國官方統計數據顯示，上海已從金融中心轉成半導體中心，占全國半導體產值四分之一，且吸納超過 40% 半導體人才。上海政府之前發表指導方針，將以嚴格封鎖措施應付疫情外，並宣佈美中科技戰愈演愈烈之際，努力成為「未來工業」發展基地。
發展科技業最努力的南方科技中心深圳，傳統是電子和軟體業，也在追趕上海，加強半導體供應鏈角色。深圳政府承諾，每年提供高達 1,000 萬人民幣支付本地晶片設計公司購買必要 IP 費用，以推動半導體研究與發展。還發放高達 3,000 萬人民幣現金獎勵，以吸引頂尖半導體企業落腳。安徽省省會合肥、浙江省省會杭州都在 6 月和 7 月推出支援自主研發半導體技術的補貼和政策，顯見中國還是想用錢建立半導體產業。
用錢堆出半導體產業是中國老手法，但效果有限。最為人熟知就是 2014 年中國政府設立中國集成電路產業投資基金，俗稱大基金，目標是積極扶植半導體產業自給自足的企業，並培育有前途的新創企業。中國政府號召下，地方政府也投入大量資金響應，但許多投資都缺乏專業知識和受誤導，最後失敗。
今年曾參與大基金管理的幾位關鍵高層陸續遭北京以貪污罪名收押，加上大基金與地方政府資金投資計畫，如武漢政府心血結晶弘芯半導體最後爛尾，半導體諮詢公司 ICWise 日前報告指出，地方政府起草政策時應謹慎並著眼長遠，避免浪費資源。半導體是科學領域，需尊重專業精神以研究成長模式，而不是盲目投入。地方政府需仔細審視基礎和優勢，找到價值鏈定位，才能避免地方財政陷入泥沼。
(首圖來源：shutterstock)
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