路透社報導，美國實施《防止強迫維吾爾人勞動法》（UFLPA）後，有價值數億美元、超過 1,000 批太陽能模組扣留在港口。
目前太陽能主流技術為結晶矽電池，由矽料、矽晶圓、電池片、模組等上中下游廠商串起的龐大產業鏈，其中結晶矽為關鍵原料，矽晶圓廠熔融結晶矽後，可製成單晶矽晶棒或是多晶矽晶碇，切片後成為矽晶圓，再由中游的電池廠商將矽晶圓進行處理、製成太陽能電池，最後模組廠接棒，再串接電池並封裝於模板中。
由於涉及中國維吾爾族的人權問題，美國政府已禁止引入新疆製造的部分產品，也就是《防止強迫維吾爾人勞動法》，如果有涉及強迫勞動，美方將依照按照《1930 年關稅法》（1930 Tariff Act）禁止進口。
然而全球太陽能多晶矽有 80% 在中國，其中 50% 出自新疆，據路透社報導，美國海關及邊境保衛局（CBP）資料指出，《防止強迫維吾爾人勞動法》於 6 月 21 日生效，截至 10 月 25 日已經查獲 1,053 批太陽能設備，目前仍未放行。
路透社引述三位消息人士，被扣留的產品包括來自天合光能、晶科能源和隆基中國三大太陽能製造商的模組跟電池，總產能達 1 GW，而上述大約是美國太陽能供應的三分之一左右。
但受影響的可能不只這些，8 月羅仕證券有限公司（ROTH Capital Partners）表示，海關已經扣留超過 3 GW 太陽能模組，預計今年底前，有高達 9~12 GW 太陽能模組無法進入美國市場。
美國能源署（EIA）表示，美國各地太陽能開發商計劃今年安裝 17.8 GW 容量，可是截至 6 月只有 4.2 GW 併網，有大約 20% 計畫受影響。
天合光能指出，已意識到供應鏈不能集中在同一個地方，中期戰略將是明確劃分產品跟市場，不同的市場需要不同的供應鏈；晶科能源則指出，正向 CBP 證明自家產品不涉及強迫勞動，相信很快就會被接納。
對於新疆議題，中國外交部發言人趙立堅指出，強迫勞動指控是一小撮反華分子編造的世紀謊言。
（首圖來源：Unsplash）
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