美保護本土產業，中國太陽能關稅提高到 50%、取消雙面太陽能關稅豁免

為強化本土太陽能供應鏈，美國拜登政府相繼宣布新措施與調整關稅，除了調高中國太陽能電池進口稅，從 25% 提高到 50%，也將取消已有兩年之久的雙面太陽能關稅豁免，避免廠商洗產地，將恢復對馬來西亞、柬埔寨、泰國和越南生產的太陽能板關稅。

雙面太陽能曾經只是市場小眾，現在約占美國進口太陽能產品的 98%，恢復雙面太陽能關稅，預計將使工商和公用事業規模太陽能計畫成本增加 1%~2%；隨著太陽能電池關稅從 25% 增加到 50%，成本也將從美瓦 0.0125 美元提高到 0.025 美元。

美國為保護國內太陽能製造業， 2018 年初祭出「201條款」，針對容量超過 2.5GW 進口太陽能電池與模組徵收 30％關稅，為期四年，每年逐年降低 5%，原先 201 條款將在 2022 年 2 月退場，不過拜登政府再延長 4 年。2024 年稅率是 14.25%，雙面太陽能依然獲得關稅豁免。

如今雙面太陽能將恢復關稅，進口雙面太陽能板成本將增加 0.015 美元至 0.0375 美元，對於安裝成本落在每瓦 1.50~2.75 美元的商業計畫，將導致系統價格上漲約 1-2%。外媒 pv magazine 指出，只是太陽能板價格已大幅下降，兩年前價格為每瓦 30~40 美元，關稅影響不那麼嚴重。

拜登也將恢復馬來西亞、柬埔寨、泰國與越南所產太陽能板的關稅。2022 年 6 月開始的進口免稅政策將於今年 6 月 6 日到期後結束，將不會展延。美國商務部國際貿易管理局（ITA）15 日也宣布，將針對東南亞四國的太陽能電池與模組進行反傾銷以及反補貼調查，回應美國太陽能業者疑慮。

這次為了鼓勵國內太陽能組裝產業，太陽能電池進口上限從 5 GW 提高到 7.5GW；也提供新指引，讓使用本土產品的太陽能開發計畫，更容易獲得政府補貼。依據通膨削減法（IRA）規定，所用產品 40% 必須是美國製造，才符合減稅規定，但產品繁多包括太陽能板、變流器或電池等，也有許多供應商，難以計算成本，新規定將允許開發商使用能源部決定的違約成本百分比，來判定是否符合減稅條件。

（首圖來源：pixabay）