全球首創！台灣自駕公車安全指引發布，商業化前有哪些問題必須解決？

交通部近期發布全球首部 《自駕公車實驗運行安全指引》，為智慧交通奠定安全基礎，並期待在  2029 年智慧運輸世界大會（ITS） 實證商轉。這項指引涵蓋 運行安全評估、資通安全防護、車輛基礎安全與運輸服務指標等七大章節，確保自駕公車能夠安全上路，為產業界提供明確的規範。

然而，隨著技術快速發展，法律框架的適應性也成為挑戰。自駕公車如何在保障公共安全的同時，兼顧產業創新？政府是否能在科技變遷的趨勢下，制定合理的法規標準？這些都是目前受到關注的核心議題。

資安風險》自駕公車如何抵禦駭客攻擊？

隨著自駕技術的成熟，車輛聯網成為趨勢，然而這也讓自駕公車面臨資安風險。駭客若攻擊車輛控制系統，可能導致交通事故，甚至危及乘客安全。以美國為例，聯邦機構 NHTSA（國家公路交通安全管理局） 已針對自駕車資安風險訂定標準，要求所有自駕車須具備 防駭機制，並定期進行軟體安全更新。

目前台灣《無人載具科技創新實驗條例》雖已對沙盒實驗提出基本資安要求，但該條例主要強調實驗過程，而非全面商轉後的法規規範。因此，未來法規應參考國際標準，強化車聯網通訊加密、駭客攻擊防護及應變機制，避免自駕公車成為資安漏洞。

數據隱私》自駕公車應如何保護乘客個資？

自駕公車的運行需依賴大量數據，包括車輛行駛紀錄、乘客搭乘資訊及道路監測影像。這些數據雖能提高運輸效率，卻也可能衍生個資外洩風險。台灣目前僅有《個人資料保護法》規範企業數據處理，但未針對自駕車輛的數據管理訂定明確標準。

以歐盟《一般資料保護規範》（GDPR） 為例，其明確規範企業在收集個資時，必須獲得乘客同意，並確保數據在匿名化處理後才能使用於大數據分析。相較之下，台灣目前尚無專法規範自駕車數據存取權限與使用範圍，未來政府應參考國際立法，確保數據收集符合規範，避免侵犯民眾隱私權。

法律適應性》如何確保自駕公車商轉的合法性？

自駕公車的運行涉及道路交通管理法規、保險責任、事故歸屬等法律問題，而台灣現行法規尚未全面適應自駕技術。例如，若自駕公車發生事故，現行《道路交通管理處罰條例》對「駕駛人」的認定是否適用於人工智慧系統？保險公司又應如何界定營運方、軟體開發商及車輛供應商的責任歸屬？這些都需要法律進一步調適。

以美國為例，美國加州在自駕車法規方面進行了調整，取消了原先允許車廠免除自駕車責任的規定。​若自駕車在自動駕駛模式下發生事故，製造商可能需要承擔相應的責任。​這代表，當自駕車處於自動駕駛狀態時，事故責任可能更多地轉移到車輛製造商，而非傳統的駕駛人。

台灣若要推動自駕公車商轉，勢必需建立明確的法律框架，包括強制保險制度、車輛事故認定標準與自駕技術責任分擔機制，以確保產業發展不受法律障礙阻礙。

交通部發布《自駕公車實驗運行安全指引》，讓台灣在全球智慧交通發展中搶得先機。然而，要讓自駕公車真正走入日常生活，仍需克服資安防護、數據隱私與法規適應性 等挑戰。

未來，政府應參考國際法規經驗，結合台灣在沙盒實驗中的數據成果，制定更具彈性的法規架構。同時，應建立法律試點機制，讓自駕公車業者在合理的法律框架內測試新技術，逐步推動商業化運行。

隨著全球智慧交通競爭加劇，台灣若能在安全與創新並重的法規環境下推動自駕技術，將有機會成為國際智慧交通領域的重要標竿。自駕公車的未來，正掌握在政策與法律如何平衡創新與風險的關鍵決策。

• 引領公運創新，實現自駕願景，交通部發布「自駕公車實驗運行安全指引」
• UNITED STATES DEPARTMENT OF TRANSPORTATION NATIONAL HIGHWAY TRAFFIC SAFETY ADMINISTRATION

（首圖來源：AI 生成）