川普關稅政策對美國貿易夥伴的影響不容小覷，對台灣是機遇、對中國是逆境？

行政院近期發布的美國 2024 年全年貿易統計報告指出，台灣為美國第 7 大貿易夥伴，排名相較 2023 年前進 1 名，雙邊貨品貿易累計總額達 1,586 億美元，成長 24.2%，占美國貿易的總額為 2.97%。

自美國總統川普於2018年對中國進口產品加徵關稅後，2018年台灣對美國出口為457.3億美元，2024年為1,163億美元。就總貿易額而言，台灣由美國2018年第11大貿易伙伴變成2024年第7大貿易夥伴，總貿易額由762億美元增加至1,586億美元，此外，在美國進口來源國排名由第13名變成第8名，台灣對美國的進口也由第15名變成第12名。因此，台灣今年在外在環境與內部經濟建設相互配合下，與美國貨品貿易總額確實有顯著成長。

由2018年至今，台灣整體貿易結構與貿易夥伴的改變與美國對中國加徵關稅與科技管制具高度相關性。本專欄於「貿易戰下的中國出口：關稅、洗產地與供應鏈重組的複雜棋局」一文中，對於美國自2018年以來對中國所採取的貿易政策所產生的影響已有說明，本文中，我們可進一步說明在中國面臨美國科技管制後，中國與美國貿易數字的具體變化，以解釋中國的出口與世界工廠的地位有何改變。

打開新格局，越南、台灣與美國貿易關係躍升

由經濟部國貿署「各國貿易統計」的資料來看，2018年美國自中國進口的金額為5,392.4億美元，2022年仍為5367.5億美元到了2024年則是降為4,389億美元，中國為美國第一大進口來源國的地位也在2023年被墨西哥所取代。

2018年美國自墨西哥進口金額為3,442.7億美元，2022年為4,549.3億美元，2024年則增加為5,058.5億美元，墨西哥除了已是美國最大進口來源國外，也取代中國成為美國最大貿易夥伴，中國變成美國第三大貿易夥伴。加拿大除了在2022年為美國最大貿易夥伴外，多為美國第二大貿易夥伴。值得注意的是，加拿大一直是美國最大的出口市場。

除了貿易金額外，我們也可以觀察貿易占比的變化。自2018年至2024底，中國占美國進口來源的比重也由21.25%降低至13.43%，貿易總額的占比則由15.69%降低至10.92%。

由美國進口來源國的貿易額變化可以知道，美國關稅政策與科技出口管制政策對中國與美國貿易關係的影響是巨大的。國際供應鏈移轉也使得墨西哥在與美國的貿易關係更為緊密。除了墨西哥與台灣外，越南與美國的貿易關係也有顯著改變。

就越南而言，2018年美國自越南進口金額約為491.6億美元，為美國進口來源國第12名，2024年美國自越南進口金額增加至為1,365.6億美元，為美國第6大進口來源國，越南總貿易額排名由第17名變成美國第8大貿易夥伴。越南與美國貿易額占美國貿易總額比重則由1.4%增加至2.81%，呈倍數成長。台灣與美國貿易額占美國貿易總額則由1.81%增加至2.97%。