台積電 21 日針對美國商務部《貿易擴張法》第 232 條進行的半導體進口國家安全調查，提交詳盡意見書，提到六大重點，包括建議政府豁免現有的半導體投資、維持供應鏈准入、避免對終端產品徵稅、延長先進製造業投資抵免額，並建議美國政府應加速許可程序，以及進行人才培育合作。
檔案首先介紹台積電簡介以及在美國的營運，提到截至目前在亞利桑那州總投資達 1,650 億美元，建設三座以上先進晶圓廠、封裝廠及研發中心，強化美國半導體供應鏈。接著，台積電提到在美國的投資將有助於實現政府規模化先進半導體製造的本土化目標，除了擴大量產能力、帶動技術領先與供應鏈韌性，還能創造當地就業與出口機會。
對此，台積電也期盼政府在此訴訟採取行動，讓台積電亞利桑那州廠能迅速實現在當地建立先進半導體 GIGAFAB 集群的計畫。對此，台積電認為政府採取的任何措施應「不傷害」（Do No Harm）美國國安政策目標，其中包括台積電亞利桑那州的先進半導體生產。
台積電坦言，任何進口措施不應對現有半導體投資造成不確定性，在美國本土建立先進半導體生產基地極其複雜，需大量前期規劃，包括全球眾多供應鏈公司所提供的各類關鍵投入品的管理，建議政府應將已承諾在美設廠的企業排除在關稅或其他進口限制之外。
台積電也提到，新的進口限制可能會危及美國在全球高科技產業中的領導地位，並對包括台積電在鳳凰城的重大投資計畫在內的多項已承諾半導體資本項目造成不確定性，因為需要供應鏈合作方能發揮最大效能。若實施額外關稅或其他限制性措施，可能會限制美國企業的採購選項、提高生產成本並壓抑產品需求，進而降低其獲利能力，這將影響投入未來研發的資源，而研發正是維持與強化市場與技術領導地位的關鍵。
台積電也表示，終端產品及半成品進口關稅將減少半導體需求，因為提高終端消費產品成本的關稅會降低對此類產品及其所含半導體元件的需求，因此期盼因本次調查而實施的任何補救性進口措施，不要延伸至包含半導體的下游終端產品及半成品。
針對稅收政策建議，台積電建議川普政府利用稅法增強美國半導體製造的競爭力，建議應爭取延長先進製造業投資抵免額（IRC §48D），該抵免額目前將於 2026 年 12 月 31 日到期。認為延長這項投資優惠對繼續建構 GIGAFAB 集群的能力將是一項重要的支持。同時，台積電支持眾議員 Claudia Tenney 最近提出的《建設先進半導體投資抵免法案》（BASIC Act），尋求將該法案 §48D 減免額由 25% 提高至 35%，期限延長至 2030 年。
再來，台積電也建議加快新設施及配套基礎設施的許可，如設施運作所需的空氣許可、水利基礎設施、能源輸送及發電基礎設施等。美國客戶和政府官員已鼓勵台積電亞利桑那州加快其計畫的推出和產能提升，而公司也正朝著這個目標取得重大進展。公司指出，有利於成長的措施，如加快聯邦和州政府的許可，並提供協助以符合法規要求，將有助於實現迅速規劃、啟動、建設和製造活動的目標。。
最後談到加強與半導體產業和教育機構的合作關係，打造未來的科技人力。台積電指出，隨著美國半導體製造業的快速擴張，以目前的學位完成率來看，預期該產業 58% 的新工作崗位可能無法得到滿足。對此，台積電建議增加對研發計畫的支持，以建立科學家和工程師團隊，同時擴大對學徒計畫和大學培訓計畫的支持，可大大有助於解決新出現的技能缺口。
（首圖來源：台積電）
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