川普推深海採礦，專家：恐對海洋法規構成威脅

專家表示，美國總統川普規避全球法規，開始推動國際水域海底採礦，可能構成更廣泛性威脅，即有競爭關係的國家競相宣稱擁有國際水域主權。

法新社報導，川普4月簽署行政命令，援引鮮為人知的1980年美國法律，以加快國內和國際水域深海採礦許可的核發程序。加拿大深海採礦商「金屬公司」（The Metals Company）已繞過國際海床管理委員會（International Seabed Authority），向美國提交公海商業採礦申請。

國際海床管理委員會獲得聯合國公約授權，負責管理國家管轄範圍以外海床。海洋法規的主要依據是「聯合國海洋法公約」（UNCLOS），這項公約於1982年開放各國簽署，旨在防止「對世界海洋和大洋下方土地的主權權利進行競爭性爭奪」。

美國援引「聯合國海洋法公約」多項條文，但從未批准這條公約。

美國法律事務所「主權地理」（Sovereign Geographic）律師勒斯拉普（Coalter Lathrop）告訴法新社，儘管美國不是「聯合國海洋法公約」的締約國，卻是一系列相應的國際習慣法規則的巨大受益者。

例如，美國擁有最大的專屬經濟區（EEZ）之一。專屬經濟區賦予各國對距其海岸線200海里（370公里）內海域主權，保護它們免受外國漁船和其他採掘業的侵害。

勒斯拉普認為，如果美國享受海洋法的好處，「卻無視協議的另一部分，也就是國家管轄範圍以外區域的海床及其礦產是人類的共同遺產，那麼，就算退一步來說，這也會破壞整體的海洋法律秩序」。

「美國單方面核發許可，可能會導致美國精心策劃和創建的體系，大體上為了美國自身的利益而瓦解。」

（譯者：鄭詩韻；首圖來源：Pixabay）