越南 5G 建設布局近期出現新風向，據《路透社》報導指出，中國電信設備大廠華為與中興通訊（ZTE）今年以來在越南陸續拿下多筆 5G 設備合約，顯示河內與北京關係升溫，同時也引發美歐官員的關注。
越南過去在敏感基礎建設上傾向避免採用中國技術，但近期態度明顯轉變。報導指出，在美國對越南商品加徵關稅、雙邊關係趨向緊繃的背景下，越南反而逐步接納中國科技廠。相較之下，與中國的互動則因政治與經貿往來回溫而更趨密切。
目前越南 5G 核心網路設備仍由瑞典愛立信與芬蘭諾基亞取得，高通提供部分網路設備，但中國廠正逐步於國營電信商的小型標案中勝出，相關採購過去未曾對外披露。
據採購資料，今年 4 月，包含華為在內的財團取得一筆 2,300 萬美元的 5G 設備標案，時間點落在白宮宣布對越南商品加徵關稅後數週。中興通訊則至少拿下兩筆合約，合計超過 2,000 萬美元，其中一筆為上週剛獲得。第一筆公開揭露的交易落在 9 月，亦是美國關稅生效後約一個月。
外界尚無法確認合約取得與美國關稅政策之間是否存在直接因果關係，但此動向已使西方官員提高警覺。美國長期視「排除中國廠商參與越南數位基礎設施」為協助越南取得先進技術的重要前提，中國設備則在美國、瑞典等多國以國安理由遭禁用。
越南近來不僅在 5G 採購上調整方向，與中國在跨境鐵路、經濟特區等敏感項目上也有進展，顯示河內在大國競逐下正重新校準自身優先事項。RMIT 越南供應鏈專家 Nguyen Hung 指出，越南過去在西方壓力下對中國科技採觀望態度，但「越南有自己的優先順序」，新合約可能帶動更深層的越中經濟整合。
雖然華為今年在多數 5G 設備投標案中未勝出，但仍透過技術服務與越南當地電信商 Viettel 合作，並在 6 月簽署 5G 技術轉移協議。消息人士表示，中國設備價格相對較低，是吸引越南電信商的重要因素。
報導指出，近兩週來，中國設備得標案已成為西方外交官在河內會議上的討論焦點。美方官員警告，若越南網路採用中國設備，可能動搖對其網路安全的信任，並影響美國先進技術的後續提供。部分官員甚至討論是否將使用中國設備的區域從網路主體中隔離，以避免資料外洩。
然而電信律師 Innocenzo Genna 也提醒，即便僅供應天線與設備，中國廠商仍可能接觸到網路數據，這也讓西方承包商面臨與不信任的廠商並肩作業的尷尬局面。
（首圖來源：Flickr/Kārlis Dambrāns CC BY 2.0）
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