特斯拉 FSD 歐洲上路：從荷蘭到台灣可能只在一念之間

特斯拉在荷蘭阿姆斯特丹取得 FSD 許可後，不僅是敲開歐盟法規大門的第一步，也很可能是台灣迎接 FSD 的最佳捷徑，但真要上路，全看立法者的一念之間。

儘管名為 FSD（Full Self-Driving），現階段所謂「特斯拉 FSD」其實指的是能夠在各種道路上，允許駕駛者放開雙手，但保持注意路況的高階 Level 2 自動駕駛，雖然不是完全的自動駕駛，卻能夠在多種路況下減輕駕駛疲勞，避免高風險駕駛，是許多汽車車主企盼的功能。

2026 年 4 月 10 日，特斯拉在荷蘭成功獲得 FSD 上路許可，是重大的里程碑，因為台灣現行的自動駕駛規範都對標歐盟，理論上特斯拉獲得歐盟 UN R171 認證（或歐盟國家 RDW 認證）後，台灣應該要可以快速採納認證，然而現實沒那麼簡單。

FSD Supervised approved in the Netherlands 🇳🇱 https://t.co/KbAbIBpLHp

— Tesla (@Tesla) April 10, 2026

早在 2025 年，交通部就已經表示（MR14-04），具備新技術駕駛系統（電腦控制驅動、煞車、轉向）車輛，檢附歐盟車輛安全法規認證，即可提出審核登錄。換句話說，特斯拉只要用荷蘭政府的認證提出申請，就可以在台灣啟用 FSD 了嗎？當然不是。

台灣人早就該熟悉這套政商合作的玩法，當國產車輛大肆宣傳它「取得歐盟認證」時，代表它要賣比較貴了；相反地，當某個進口車拿著歐盟認證要來台灣時，就會出現「國情不同，需再研議」。

在同一份文件內，交通部其實還給了一項規定「配備新技術駕駛系統之車輛，應提交國內道路環境適用性宣告及相關安全驗證測試報告」，也就是說車廠要在實際上路前，提出可以上路的證明才可以申請。

這是一個看似合情合理的法規，實際上是讓監管者掌握生殺大權又可以逃避責任的條款。特斯拉在荷蘭能夠啟用 FSD，是因為符合歐盟 (EU) 2018/858 Article39，又稱「新技術豁免條款」，「如果一項新技術被證明是安全的，但現有的歐盟法規（技術指令）還沒跟上、無法涵蓋它時，成員國可以申請豁免，准許其上市。」即使在 MR14-04 條款中也將「取得新技術豁免條款」認為符合認證，但加上後面的國內道路適用性及相關安全驗證審議後，反手就把「豁免」給廢了。

根據最新一次的「專家會議」結論，台灣預計要等到 2030 年，才會開放駕駛人控制輔助系統（允許一定程度的放手，也就是 DCAS）。主要考量到「國內檢測機構能量建置期程」，以及車輛研究測試中心尚不具備讀取事件資料記錄器的設備，因此要多等幾年。