美國近年無證移民激增,國安、經濟、人道成難解課題

作者 | 發布日期 2024 年 11 月 19 日 17:30 | 分類 人力資源 , 國際觀察 line share Linkedin share follow us in feedly line share
美國近年無證移民激增,國安、經濟、人道成難解課題


2022 年美國無證移民人口增加至 1,100 萬,占整體外國移民 23%;2022 至 2024 財政年度,越境的無證中國公民人數增加 3 倍,涉及國安、經濟及人道主義等挑戰。儘管美國社會對非法移民看法分歧,但川普政府上台後大規模遣返無證移民已是箭在弦上。

美國總統當選人川普(Donald Trump)競選期間承諾打擊非法移民,部分分析人士指出執法困難。川普18日證實上任後將頒布「緊急狀態」遣返非法移民,優先遣返對象包括法院已經發下驅逐令的無證移民、有犯罪記錄的無證移民以及無證中國役齡男子。

美國擁有為數最多的移民。「皮尤研究中心」(Pew Research Center)基於2022年社區調查的結果指出,2022年美國無證移民人口增加至1,100萬,占整體外國移民的23%,與美國國土安全部(Department of Homeland Security)估計的數量相當。

另外根據多個數據來源,美國無證移民人數在過去兩年可能也有所增加。

例如,2023年12月,約有50萬名新移民經由兩項聯邦計劃取得入境許可,這些人傳統上被視為無證移民的一部分,但幾乎沒有被囊括在2022年估算的數據當中。

非法移民數量上升,衍生出經濟、社會、法律及人道主義等多方面挑戰。

川普上一個任期實施依據美國法典第42卷(Title 42 of the United States Code)的移民新政,以疫情的公共衛生顧慮為由,允許美國當局迅速驅逐非法移民。隨著COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情緩解,川普任期接近尾聲,移民開始重新嘗試跨越邊境。

2021年9月,鄰近墨西哥國界的美國德州德利奧市(Del Rio)湧入逾一萬名無證移民,多數是海地人,迫使當局宣布進入緊急狀態。當時流出的影片顯示,成千上萬人待在橋下或附近,有成年人,也有一家子,構成邊境危機,拜登(Joe Biden)面臨政治壓力。

2022年,美國發生史上最嚴重的移民死亡事件。一輛載著墨西哥、瓜地馬拉、宏都拉斯和薩爾瓦多移民的卡車被發現遺棄在德州聖安東尼奧市(San Antonio)郊區一處靠近高速公路的荒涼工業區,悶熱的貨櫃車內有53名移民被悶死,震驚社會。

右派組織美國移民改革聯盟(Federation for American Immigration Reform)2023年曾發布一份報告,指出非法移民對美國納稅人帶來龐大財政負擔。根據報告,每名非法移民或非法移民在美國出生的子女,使美國每年承擔8,776美元(約新台幣28萬)的成本。

川普和副手范斯(J.D. Vance)選戰拋出「俄亥俄州海地移民吃貓狗論」掀起風暴,許多人出面闢謠,但華盛頓郵報10月發布的民調顯示,俄亥俄州24%選民相信這是真的。

值得注意的是,川普這次列為優先遣返的一大對象是無證中國役齡男子,引起討論。

非法移民來自不同國家,不過,美國國家廣播公司(NBC)報導,長期以來,亞裔美國人的無證移民成長最快,從2000年至2015年的15年間成長了3倍。

報導還指出,近年來跨越邊境進入美國的中國公民人數激增,2022至2024財政年間,跨越南北邊界的無證中國公民人數大幅增加,從2萬7,000多人增加到7萬8,000多人。

川普多次暗示,來自中國的役齡男子準備組建一支軍隊來對抗美國。

消息人士告訴美國國家廣播公司,來自中國的無證移民若為役齡男子,將成為川普政府首批驅逐出境的目標之一,理由是「可能危及國家安全」。

此外,對於川普遣返非法移民,不少業界領袖也發出警告,指出一旦實施可能會影響業務。

全美餐飲業協會(National Restaurant Association)估計,美國有54%的餐館員工是無證移民,如果驅逐行動針對的是罪犯以外的移民,一半餐館可能會被迫關門。

(作者:張欣瑜;首圖來源:Unsplash

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