
台灣離岸風電發展自 2017 年起快速躍進,從僅 8MW 裝置容量成長至今已達 3.5GW,放眼 2050 年更瞄準 40 至 50GW 的目標。然而,在風機一支支聳立的同時,離岸風電的實際發展卻遭遇不少逆風:本土風機產線停工、開發案延宕甚至解約,產業面臨原物料成本高漲與融資困難的雙重夾擊。儘管如此,「海龍計畫」12 日宣布併網發電,為低迷的產業注入活水,台灣能源轉型再添關鍵一步。
離岸風電是台灣再生能源發展的潛力股!根據國發會發布的「2050淨零碳排路徑」,台灣2050年的離岸風電發電量將達40GW至50GW,2017年至今的裝置容量也從8MW成長到現在的3.5GW,目標在明年衝到5.3GW。
「全球風能協會(GWEC)曾統計,台灣離岸風電總裝置容量現在為全球第五名,僅次中國、英國、德國及荷蘭,」經濟部能源署組長陳崇憲12日出席「2025年臺灣歐盟環境與科技論壇」時提及。此外,彭博新能源財經(BloombergNEF)調查,台灣離岸風電在2024年的新增裝置容量當中,更登上民主國家第一,優於法國、荷蘭。
離岸風電產業逆風起,又解約、又裁員
確實這幾年,一支接著一支風機在台灣外海矗立,海風呼嘯而過,風機葉片每一轉,都為台灣創造綠電,政府也對離岸風電產業寄與厚望;然而,今年的市況發展,卻頻頻遭遇逆風。
今年4月,由力麗集團投資的海峽風場,應該要在今年底前併網,卻遲遲沒有具體的國產化進度,雖有遞件展延,但未獲經濟部同意,結果遭到解約,風場開發容量將併入3-3期風場選商。
過了一個月,又有壞消息傳來。3-2期最後簽約日已過,卻有2家業者未通過審查,遭取消開發權;而台灣唯一本土風力發電葉片製造商天力離岸,也因為主要客戶、丹麥風電巨頭維特斯集團(Vestas)終止合作,宣布主要產線全面停工,並資遣近470名正職員工。
除了這些問題,陳崇憲還提到,風場開發近期普遍遭遇國際原物料通膨,導致成本上升,開發商融資陷入困難,而當業者脫離政府的躉購費率,與民間企業簽署購電協議(CPPA),議價也深具挑戰。
海龍計畫報佳音,併網發電將賣給台電、台積電
所幸,第二季即將到達尾聲之際,總算傳來好消息。由日本三井物產(Mitsui & Co., Ltd.)、加拿大獨立能源開發商北陸能源(Northland Power Inc.)及馬來西亞淨達力再生能源(Gentari International Renewables Pte. Ltd.)聯合開發的「海龍離岸風電計畫」,12日宣布首支風機發出的綠電,併入台電電網。
海龍計畫是台灣首座總容量超過1GW的離岸風場,目前已完成安裝14支風機以及發電併網測試,象徵台灣再生能源發展邁向新頁。海龍計畫預計今年8月完成2號風場所有風機安裝,年底商轉;3號風場則在明年8月併網,明年底商轉。
而且,海龍計畫的買家都有著落了,2A風場300MW賣給台電,2B風場232MW與3號風場512MW,共744MW,被台積電預約。
▲ 海龍計畫董事長Toby Edmonds表示,海龍將以發電業者的新身分將綠色能源送入電網,替台灣形塑更永續的未來。
海龍計畫執行長暨專案總監柯廷灝(Tim Kittelhake)說,海龍本就計劃今年上半年輸出第一度電,工程團隊趕上進度,也感謝政府單位、智庫、承包商及在地社群的支持。
「10年前的台灣沒有離岸風電,不知道怎麼開發,台灣是個小島,沒有再多的土地,更需要發展離岸風電,」經濟部能源署代理署長李君禮與會時表示。
至於美國總統川普上任後,抨擊再生能源,柯廷灝觀察,多數海龍計畫的風機零組件都來自歐洲及亞洲,只有少部分電子設備從美國進口,所以影響不大,而若美國的離岸風電市場出現真空,開發商、風電船就要找其他地方做生意,或許有利於台灣推動3-3期離岸風電區塊開發。
離岸風電做為台灣能源轉型的重要支柱,不僅代表綠能的進展,也象徵對低碳社會的承諾。儘管今年產業動盪,面臨國產化卡關、開發權流失及國際大廠撤離等挑戰,但從海龍計畫成功併網的進展可見,台灣仍有推進能源轉型的實力與韌性。
當然,政策端須強化產業鏈支持、提高談判彈性,並妥善引導CPPA市場發展,讓民間企業與風電開發商繼續共存共榮,未來若能穩健前行、吸引更多國際合作,台灣在全球離岸風電舞台上的地位,將不只是第五名,或許有望成為區域綠能的領航者。
▲ 海龍計畫完成發電測試,綠電正式併入台電電網。