台灣周邊海域斷纜事件頻傳，引發各界擔憂台灣的聯外通訊正面臨重大安全威脅。美國賓州大學（University of Pennsylvania）克萊門能源政策中心（Kleinman Center for Energy Policy）資深研究員施密特（Benjamin L. Schmitt）23日接受央廣訪問，針對台灣當前的海纜安全危機提供具體建議。
台灣「數位生命線」脆弱
台灣逾9成網路頻寬依賴海纜，其重要性堪稱台灣的「數位生命線」。美國網安諮詢公司「記錄未來」（Recorded Future）情報研究部門Insikt Group日前發布一份報告，指出在地緣政治升溫的情況下，中國海警可能仿效在南海阻止菲律賓向自家船隻進行補給的行動，阻擋維修船修復台海周邊的海纜設施，削弱台灣對外通訊的能力。
台灣政府為因應海洋戰略風險，持續強化海巡能力，但面對大海的浩瀚與偵測的困難下，要完全遏止破壞行為仍有一定難度。施密特指出，當前針對關鍵海底能源與電信基礎設施的惡意破壞事件層出不窮，幕後黑手疑似與俄羅斯和中國有關。過去幾年，這類事件多集中在北歐的波羅的海和巴倫支海，但近期台灣海域也未能倖免。
台灣的地理位置使得這類威脅更加嚴峻。施密特表示，緊急情況下，台灣雖可利用衛星進行通訊，但海纜提供了流量龐大、穩定的服務，一旦發生斷纜事故，原有的通訊能力將難以在一時之間補上。
提升本土能力、強化國際合作
然而全球的電纜維修船隻數量相對稀少，其中許多由中國公司營運。在這樣的情況下，若發生電纜受損，台灣要如何快速應變並恢復通訊？施密特指出，台灣應考慮與鄰近民主國家如日本和菲律賓，「簽署戰略電纜維修協議，以在遭遇衝突時獲得支援」。
此外，施密特認為，台灣也應著手打造本土的維修船，提高自身修復海纜的能力；台灣也可透過投資商業衛星來取得數據，加強對敵對船隻的識別，也不失為強化威懾的方法之一。
應對海纜危機 美歐應支持台灣
中國持續加強對台灣進行「灰色地帶」行動，歐洲經貿辦事處處長谷力哲（Lutz Güllner）最近在一次媒體專訪中提到，台灣與歐洲都面臨海纜安全威脅，雙方應加強合作。美國參議員匡希恆（John Curtis）本月稍早也提出一項法案，尋求協防台灣的關鍵通訊基礎設施。
面對台灣與美國以及歐盟在相關領域合作的前景，施密特做出肯定表態。他表示，美國和歐盟「應直接支持台灣，提升其海底基礎設施的韌性」。他特別提及歐盟，由於瑞典、德國、芬蘭和愛沙尼亞等國近年來遭遇波羅的海纜破壞事件，擁有相對豐富的應對經驗，更應該加強與台灣的實際合作。
相對地，台灣也應與歐洲夥伴須開啟「雙向對話」，就近期的台海電纜斷裂事件分享其應變方式，讓雙方在因應「灰色地帶衝突」的挑戰上進一步合作。
（本文由 中央廣播電台 授權轉載；首圖來源：AI 生成）
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